서울시민 80명이 쓴 창의시정 5년, 책 한권에 담았다
서울시가 발간한 시정백서 표지
서울시는 그동안의 백서가 주요시정에 대한 일방적인 사업설명 방식으로 이루어졌다면, 이번 백서는 서울시정의 각 분야를 시민의 눈으로 보고 체험하고 느낀 ‘시민의 이야기’와 업무를 담당하고 있는 ‘공무원의 이야기’를 함께 수록함으로써 읽기 쉬운 이야기 형식으로 씌여진 것이 특징이라고 설명했다.
시민이야기는 서울시의 각종 행정서비스나 시설을 이용하는 시민 또는 정책과정에 직·간접으로 참여한 시민들을 시민리포터들이 직접 찾아가 인터뷰하고 그 내용을 수기로 엮어 한층 시정의 변화를 생동감 있게 볼 수 있도록 했다. 공무원이야기는 담당공무원이 업무 추진과정에서 겪은 에피소드나 느낀 점 등을 중심으로 직접 작성한 내용을 실었다.
총 500페이지 분량의 서울시정 백서는 크게 복지·보육·주거를 다룬 ‘따뜻한 서울’ ,일자리를 다룬 ‘활력있는 서울’ ,환경·녹지조성·교통 등을 다룬 ‘쾌적한 서울’ ,문화·디자인을 다룬 ‘매력있는 서울’,안전·인사·소통 시스템을 다룬 ‘신뢰받는 서울’ 5개 부분으로 나눠 서울시정을 한 눈에 볼 수 있도록 했다.
서울시정 백서에는 인생의 실패와 좌절을 딛고 희망을 갖게 된 많은 시민들의 이야기, 서울의 경제 활력의 현장에 있는 시민들의 생생한 이야기, 도시경쟁력을 높이기 위한 각종 정책과 관련된 시민들의 생각과 일상생활에서 다양하게 접하는 서울시정에 대한 느낌들이 소박하고 진솔하게 담겨져 있다.
<자립과 자활, 나눔의 복지를 근간으로 하는 따뜻한 이야기>
한 때 잘나가던 중소기업의 사장이었던 배00씨는 IMF를 거치면서 회사가 부도나며 노숙자로 전락하여 삶을 거의 포기하면서 지내다가 서울시에서 시행하는‘희망의 인문학’강의를 들으면서 인간의 존엄성과 자존감을 회복하였고, 요양보호사로 거듭나 보금자리도 얻었을 뿐 아니라 지금은 탑골공원 노인들에게 찐빵을 나누어주고 노숙자들을 목욕 시켜주는 자원봉사 활동도 열심히 하게 되었다고 한다.
정부의 지원금만으로 생활할 만큼 가정형편이 어려워 장래에 대한 꿈을 생각조차 하지 못했던 이00 학생은 시에서 새로운 교육복지 정책으로 시행중인‘꿈나무 프로젝트’의 하나인 ‘나우 스타트’ 사업을 통해 미술학원을 무료로 수강하게 되면서 본인의 숨은 재능을 발견하였고, 그것이 밑받침되어 디자인특성화고등학교에 진학하게 되어 장래 홈데코레이터, 설계사, 건축가를 꿈꾸며 열심히 공부하고 있다고 한다.
이밖에 ‘희망플러스통장’에 가입 후 고생해서 저축으로 하고 만기되어 받은 목돈으로 치킨집을 내서 자립의 기틀을 마련하셨다는 분, ‘서울디딤돌사업’과 관련하여 본인의 재능을 발휘해서 심각한 발달장애 아이에게 피아노를 가르치면서 겪었던 사연들, 데이케어센터에 시어머니를 맡긴 이후 어머님 건강도 좋아지고 가족들의 생활이 많이 좋아졌다는 분, 서울시가 지원하는 여성능력개발원을 통해 본인이 좋아하는 전문상담 일을 가지게 되었다는 분 등 서울시의 복지 그물망을 통해 다양한 혜택을 받고 삶의 질이 향상된 사연들이 수록되어 있다.
<활력있는 서울, 신성장동력산업 육성, 일자리 현장에서의 생생한 이야기>
서울의 미래 신성장동력산업으로 집중 육성하고 있는 디지털콘텐츠산업, 패션산업, MICE산업 등의 분야에서 서울시의 지원을 받고 사업을 확장해 나가고 있는 활력있는 현장의 목소리를 들을 수 있는데,
상암DMC 단지의 서울게임콘텐츠센터(SGCC)에 입주하여 정보교류, 비즈니스 협업, 공동교육 트레이닝 등 각종 인프라 혜택을 받은 이후 임직원이 7배이상 늘고 매출도 상당히 증가했다는 게임업체 대표 한00씨는 동 센터가 대한민국 디지털산업의 중추로 자리매김하고 있다고 하고, 패션디자이너 이상봉씨는 서울의 패션산업 발전으로 문화예술, 디자인, 관광산업이 동반 성장하고 있다고 하면서, 금년에도 중국과 일본 관광객이 몰려왔을 때 서울의 한 백화점에서는 본인의 디자인한 브랜드가 일본인들이 선호하는 1위 상품으로 선정되었다고 한다.
외국인들이 서울을 ‘오고 싶은 도시’로 인식하도록 하기 위해 새롭게 시행하고 있는 ‘움직이는 관광안내소’에서 외국인을 직접 찾아다니며 안내하고 있다는 김00씨는 본인이 하는 일이 관광업계에서는 획기적인 일이라고 하면서 명동 등에서 만난 외국인 관광객들의 반응은 상상이상이라고 한다. 길을 잃은 80세 일본인 할아버지를 할머니와 만나게 해 준 사건은 서울의 이미지를 한층 높여 주었다고 한다.
이밖에 ‘서울형 사회적기업’으로 선정되어 취약계층에 대한 일자리와 사회적 서비스를 제공할 수 있는 비전을 구체화하고 매출도 쑥쑥 자라고 있다는 이야기, ‘청년창업 1000프로젝트’를 통해 어려운 과정을 극복하고 일자리를 얻고 창업의 꿈을 이룬 이야기, ‘하이서울 브랜드’를 사용하여 매출의 폭발적 성장을 이루었다는 이야기, 대형마트에 밀려 활로를 잃었던 00전통시장이 서울시의 지원으로 아케이드를 설치하고 배송서비스, 택배차량 운영 등을 시행하여 김장철에는 일손이 부족할 정도가 되었다는 상인회장 유00씨 등 시민들의 땀과 열정이 이야기들 속에 담겨져 있다.
<맑고 쾌적한 서울 만들기 현장에서의 이야기>
시내 한복판에 위치한 P호텔 설비팀에서 근무하는 이00씨는 서울시로부터 건물에너지합리화 사업 지원을 받아 리노베이션 사업을 완료하여 단열효과 뿐 아니라 태양광 발전 설비, LED로 조명 교체, 폐열 회수 설비를 갖추어 에너지 절약형 건물로 탈바꿈하였다면서, 건물주들에게 건물에너지합리화 사업을 적극 추천하고 있다.
2010년 서울시에서 최초 도입한 ‘서울형 그린카’를 시작으로 10년후에는 서울의 도로를 ‘그린카’가 점령할 것이라고 하는 그린카 충전기 개발자 연00씨, 신재생에너지 사업에 참여하여 태양열 이용시스템을 옥상에 설치하여 가스요금을 월 200만원씩 절감하는 효과를 보고 있는 조00씨, 대로변 하수 악취로 본인 뿐 아니라 외국인 관광객에게도 망신스러웠는데, 서울시에서 개발한 ‘공기주입식 악취 개선장치’가 설치되면서 악취가 확연히 줄기 시작했다는 유00씨 등 더욱 맑은 환경으로 변모해 가는 서울을 느끼는 시민들의 소리를 들을 수 있다.
이밖에 강북의 대형공원으로 다시 태어난 ‘북서울꿈의숲’, 다시 살아 숨쉬는 ‘서울의 허파’로 탈바꿈한 ‘남산’, ‘제주 올레’도 부럽지 않은 서울의 곳곳에 설치된 ‘둘레길, 근교산 자락길’, 모레먼지 많고 쇠 녹이 묻어나던 놀이터에서 아이들의 호기심을 채워줄 다양한 아이디어와 색감이 있는 공원으로 변신한 ‘상상 어린이공원’ 등 시민들에게 더욱 가까이 다가가 피로를 풀어주고 활력을 불어넣고 있는 각종 휴식공간들을 바라보는 느낌과 바램들이 있다.
<매력있는 서울, 문화예술이 충만한 이야기>
금천예술공장에 입주한 네덜란드 출신 에리카 브릭만과 마이마리 다익스마씨는 한국의 가족과 집을 표현한 작품들을 만들었는데 구민과 함께한 워크숍을 통해 많은 영감을 얻었다고 하면서, 금천예술공장이 다른 레지던시와는 달리 활력이 넘치고 인쇄공장을 리모델링해서 만든 독특한 공간에서 다양한 장르의 예술활동을 실험해 볼 수 있었다고 한다.
서울의 대표축제인 하이서울 페스티벌에 자원봉사자로 참여했던 안00씨는 본인이 직접 연출한 ‘봄짓댄스’가 시민들에게 꽤 반응이 좋았고, ‘핑크 외계인의 침공’이라는 야외 퍼포먼스의 마지막인 트럭을 타고 도망가는 장면에서 트럭이 멈추질 않아 외계인들이 진짜 도주한 사건이 있었는데 마포대교까지 이어진 추격전 끝에 외계인을 잡게 되었는데 알고 보니 쇼였다고 하면서 많은 추억과 즐거움이 있는 축제였고 앞으로 하이서울 페스티벌이 잔치처럼 시끌벅적하게 되었으면 좋겠다는 바램을 이야기 하였다.
이밖에 한강의 명소로 자리잡은 세빛둥둥섬, 서울의 대표적 문화 랜드마크로 계획중인 ‘서울 예술섬’, ‘서남권 돔야구장‘, 세계 디자인의 메카로서 역할이 기대되는 ’동대문 디자인프라자‘ 등을 바라보는 전문가들의 전망과 바램, 대한민국 대표광장인 ’광화문 광장‘, 끊어진 성곽을 잇는 ’서울성곽 복원‘ 등 생활주변에서 확 달라진 환경들을 느낀 체험담이 있다.
<신뢰받고 신뢰하는 서울을 위한 현장 이야기>
한우 음식점을 운영하고 있는 이00씨는 서울시가 추진한 ‘원산지 자율확대 표시제’를 성실히 이행하였더니 서울시로부터 ‘원산지 표시 우수음식점’으로 선정되었을 뿐 아니라 손님들에게 정직한 음식점으로 인정을 받아 매출도 10% 이상 늘었다고 한다.
또한 ‘아리수 품질확인제 수질검사’를 받고 나서 그동안 사용하여 온 정수기를 치워버리고 온 가족이 수돗물을 그냥 마셔왔다는 주부 하00씨는 한 달에 몇만원 하는 정수기 관리비가 안 나가고, 물 값도 적게 나와 경제적이고, 정수기가 이산화탄소를 많이 배출해 대기오염의 원인이 되었는데 그걸 치웠으니 환경운동에도 동참했다고 하면서 이제껏 배탈 한 번 안났다고 한다.
강남북 균형발전을 위하여 서울시에서 강남3구 지역주민들의 반대가 많았으나 잘 설득하여 지방세법까지 개정해 가면서 추진해온 ‘재산세 공동과세’ 제도에 대하여 강북에서도 가장 재정이 열악한 강북구의 김00 구의원은 재산세 공동과세로 인한 세수입이 종전에 비해 200억원이상 늘어났음에도 아직도 예산이 부족해 추진이 중단되거나 미뤄진 사업들을 많이 지켜보았는데, 만약 재산세 공동과세로 인한 세수입 지원이 안되었다면 어쩔 뻔 했나 하면서 강남북의 격차해소를 위해 재산세 공동과세는 매우 잘 한 정책이며, 향후 더 많은 지원이 이루어져야 한다고 한다.
이밖에 어이없는 화재로 주택이 전소되어 인생도 녹아내릴 뻔 했던 저소득시민을 위해 서울시에서 무상으로 새집처럼 수리해 줌으로써 다시 희망을 갖게 되었다는 권00씨의 글 등이 있다.
서울시는 이번 백서의 시민들 이야기 속에는 시의 다양한 정책에 대한 소박하지만 진솔한 평가와 함께 의미 있는 바람과 제안이 많이 포함되어 있는 만큼 향후 정책을 수립하고 집행할 때 시민들의 생각을 충분히 참고하고 반영해 나갈 예정이다.
서울시는 시민과 함께 쓴 시정백서를 시 뿐만 아니라 자치구, 주민자치센터, 공공도서관 등에 배포하고, 시 홈페이지에 e-book 형태로 제공할 계획이다. e-book 형태의 백서는 서울시 홈페이지(http://ebook.seoul.go.kr)를 통해 서울시민 누구나, 언제든 읽어 볼 수 있도록 했다.
또한 백서를 책으로 구입해 읽고 소장하고 싶은 시민들을 위해 교보문고, 영풍문고 등 유명서점에서도 1만원에 판매할 예정이다. 인터넷 구매처 : 하이서울 북스토어(http://store.seoul.go,kr)
서울특별시청 개요
한반도의 중심인 서울은 600년 간 대한민국의 수도 역할을 해오고 있다. 그리고 현재 서울은 동북아시아의 허브로서의 역할을 하고 있다. 서울시는 시민들을 공공서비스 리디자인에 참여시킴으로써 서울을 사회적경제의 도시, 혁신이 주도하는 공유 도시로 변화하고자 노력하고 있다.
웹사이트: http://www.seoul.go.kr
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