조달청, 본부-팀제로 전면 개편

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2005-07-05 09:07

대전--(뉴스와이어)--조달청(청장 최경수)은 경쟁과 성과중심의 기업형 정부기관으로 거듭나기 위해 본부-팀제를 전면 도입하는 등 대대적인 조직개편을 단행하기로 하였음

* 7.5일 국무회의를 통과하였고 대통령 재가 등 후속절차가 완료되는 대로 시행 예정

그 동안 조달청은 새로운 행정수요에 대응하기 위해 정식 직제에는 반영하지 않고 자체적으로 프로젝트팀(T/F팀)을 도입한 적은 있으나, 이번 팀제 도입은 공식 직제에 반영하여 조직구조를 전면 개편하는 것으로 행정자치부에 이어 정부부처 2번째로 팀제를 전면도입하게 됨

☞ 일부부처와 공공기관 등에서 팀제를 기 도입한 바 있으나 조직계층구조를 그대로 둔채 단순히 명칭만 바꾸거나(과→팀), 부분적으로 팀제 도입 또는 T/F팀을 운영하는데 그침

팀제를 전면 도입하게 된 배경은 조달청은 3만3천개 공공기관의 요청을 받아 조달서비스를 제공하고 그 대가로 수수료를 받아 기관운영비를 충당하는 특별회계기관으로서, 고객만족을 실현하고 높은 성과와 수익을 창출해야 하는 기업형 정부의 특성을 가지는데 반해, 전통적인 계급 중심의 조직구조와 연공서열 위주의 인력운영으로는 한계가 있어, 빠른 의사결정으로 고객에 대한 행정서비스 만족도를 제고하고, 책임지고 일하는 문화와 성과평가가 용이한 조직을 만들기 위한 것임

팀제 조직개편의 주요내용은 계급중심의 ‘국-과’ 조직을 성과지향의 ‘본부-팀’ 조직으로 개편 결재단계를 축소하고 권한위임을 확대하여 자율·책임성을 강화하고, 신속한 의사결정으로 고객에 대한 서비스 만족도 제고

본부장 및 팀장에게 사업 결정과 추진, 팀원간 업무배분, 인사 등 평가 권한을 부여해 책임행정을 정착

특히, 계약에 관한 사무는 모두 본부장, 팀장이 책임지고 집행하도록 하여 결재단계를 현행 6단계에서 3단계로 대폭 축소

기존 연공서열 중심의 “1직위 1직급 원칙”을 탈피, 탄력적 직급제로 전환

팀장은 3~5급으로 하고, 팀원은 직급 구분 없이 탄력적으로 충원할 수 있도록 함으로써 능력위주의 적재적소 인력 운용

4~5급 200여명 대다수가 ‘계급장’을 떼고 팀원으로 전환되어 다른 팀원과 동등하게 고유 업무를 수행

또, 본부장 및 팀장, 팀원 전원에 대해 직위공모제를 실시하는 한편, 본부장이 같이 일할 유능한 팀장을 뽑고, 팀장이 팀원을 뽑아가는 프로스포츠의 드래프트(draft) 방식을 도입해 내부 경쟁을 높여나갈 계획

앞으로 팀제의 성공적인 도입과 정착을 위해 팀제 도입 등 조직개편을 조속히 완료하기 위해 7월중순까지 관련 법령 개정과 후속인사 등을 마무리

금번 인사에서는 팀제의 연착륙(soft-landing)을 유도하기 위해 신설되는 팀장을 중심으로 성과평가와 다면평가 결과를 활용하여 적임자를 선발할 계획

또, 팀제는 성과관리의 전제조건이고 팀제가 효과를 발휘하기 위해서는 성과관리시스템과의 연계가 필수이므로, 본부-팀제 도입 등 조직혁신과 병행하여 균형성과관리(BSC) 기반의 종합성과관리시스템을 금년 하반기내 구축 예정이며, 조달혁신 Doctor를 활용해 조직구조, 운영기술, 사람(팀장, 팀원), 문화, 과업부문의 실태를 주기적으로 점검하는 등 성공적인 팀제의 정착 및 발전을 위한 변화관리에도 힘써나갈 예정

조달청은 팀제 도입과 함께 행정중심도시 건설에 대비하고 현장중심의 고객서비스 제공을 위하여 대전출장소(5급)를 대전지방조달청(4급)으로 승격시키는 등 조직을 개편했으며, 7월1일부터 총액인건비 시범실시 부처로 선정됨에 따라 정원의 3% 범위내에서 인원을 증원·배치할 수 있고, 과단위 기구도 자율적으로 신설하는 등 유연하고 탄력적인 조직운영을 기할 수 있게 됨

최경수 조달청장은 “팀장은 ‘돌격 앞으로!’가 아니라 ‘나를 따르라(follow me)!’ 하는 사람, 즉 어려움을 무릅쓰고 앞장서 실천하는 사람, 과거 답습형이 아닌 창조적이고 혁신적인 사람”이어야 한다고 말했다.

또, “능력과 함께 리더로서 자질을 갖춘 팀장을 발굴하는 것이 팀제 전면 도입의 성패를 좌우할 것”이라면서 “내년부터는 성과가 우수한 팀장에게는 승진 등 다양한 인센티브를 제공하고, 성과가 미흡한 팀장은 팀원으로 남거나 재교육 실시 대상으로 하는 등 조직운영의 유연성을 기할 것”이라고 밝혔다.

끝으로, “대전지방청이 신설됨에 따라 현재 본청과 대전출장소로 분산되어 있는 고객서비스를 통합하여 제공할 수 있고 지역특성에 맞는 구매정책을 수행할 수 있게 되었다”라고 말했다.

조달청 개요
공공기관이 필요로 하는 물자를 구매하고 시설공사의 경우, 계약을 관련 업체와 연결해줌으로써 공공기관의 사업 수행을 지원하는 정부기관이다. 기획재정부의 외청으로 대전 정부청사에 본부를 두고 있다.

웹사이트: http://www.pps.go.kr