충남도 동반성장, 효과 봤다
- 대기업 중심 효과적 추진 이어 2․3차 협력사까지 확대 추진
31일 도에 따르면 지난해 道와 협약을 맺은 삼성전자는 글로벌 강소기업 육성(28개), 삼성SDI는 협력사 자금지원(304억), 현대차는 동반성장 펀드 조성(980억), 삼성토탈은 현금 결제 횟수 상향(월 2회→3회), 동부제철은 구매조건부 계약(107억), GS건설은 상생펀드 조성(136억) 등 동반성장을 추진했다.
도는 지난해 동반성장협의회를 구성하고, 대·중소기업 간 동반성장 협약 체결(100개 업체)을 하는 등 지방자치단체로서는 처음으로 창조·혁신적 동반성장 문화의 기틀을 마련했다.
올해 동반성장 전략은 대·중소기업 간 소득·일자리 양극화 해소와 중소기업 경쟁력 강화, 농촌사회의 양극화 해소와 역량강화에 초점을 뒀다.
추진 과제를 보면 ▲동반성장 문화를 제조·건설업체 → 유통업체, 1차 협력업체 → 2~3차 협력업체로 확대 ▲부당 단가 인하, 기술탈취 등 하도급 분야 핵심 공정거래 개선을 위해 정부와 연계 '4개 분야 20개 과제‘ 지속 추진, 실효성 확보를 위한 모니터링 강화 등이다.
또, ▲FTA 피해 산업인 농업에 대해 도내 기업(6,225개: 5인 이상)을 대상으로 지역 농·특산물 팔아주기, 전통시장 이용 등 ‘농어촌 응원 운동’ 전개 ▲내수 활성화를 위한 공공구매·기술구매 상담회(6, 9월, 대기업, 대형유통 3사: 롯데마트, 이마트, 홈플러스 참여)개최, 해외수출을 위한 ‘대·중소기업 해외시장 동반 진출’ 지원(1개 컨소시엄 2개 업체) ▲중소기업 제품 경쟁력 향상을 위한 ‘제조혁신 파트너십’ 지원(2개 업체), 해외 규격인증(CE, FDA 등) 지원(13개 업체), 산업디자인 지원(22개 업체), 품질 경영 대회 개최(25개 업체) ▲자금 경영난 해소를 위한 맞춤형 자금지원(4천 6백억원) ▲기술개발 등 공공 R&D 투자 확대 등을 통해 대·중소기업의 글로벌 경쟁력을 강화하고, 약 5만3천여 개의 일자리를 창출할 계획이다.
그러나 道차원에서 동반성장 정책은 초기단계로써, 정착하는데 많은 어려움을 겪고 있다. 첫째 대기업은 동반성장위원회와 공정거래위원회에서 추진하는 ‘성과공유제’, ‘중소기업 적합업종‘, ’동반성장 지수’ 발표에 부정적인 입장이다.
둘째 최근 대한상공회의소에서 300개 중소기업을 대상으로 실시한 설문조사 결과에 따르면 “대기업들이 우선적으로 해야 할 일로 ‘정당한 납품단가 인정'(중소기업의 76%)”이라며 지난해 대기업들이 동반성장을 강조하면서 현금 결제 비중을 높였지만, 제일 중요한 납품단가 문제는 여전히 해결 되지 않고 있어 대기업은 구호로만 외치고 있다는 비판이다.
남궁영 도 경제통상실장은 “도내 65개 대기업 중 59개(90%) 대기업은 수도권에 본사를 두고 있어 중앙차원에서 접근이 가능하며, 지방차원에서 현장 중심의 동반성장 정책을 추진하는데 상당한 애로를 겪고 있다”면서 “이런 어려운 상황 이지만 동반성장 문화를 뿌리 내리기 위해 정부와 연계 2~3차 협력사, 유통업 등 산업 전반으로 구석구석 확대 하겠다”고 덧붙였다.
남궁영 실장은 이어 “탐욕경영에서 ‘윤리경영‘, 자본의 자유에서 ’자본의 책임’, 부익부 빈익빈에서 '상생번영‘을 위해서는 반드시 동반성장이 필요하며, 이를 위해서는 지방에 진출한 대기업의 적극적인 참여·협조가 필요하다”고 강조했다.
충청남도청 개요
충청남도청은 210만 도민을 위해 봉사하는 기관으로, 2010년부터 안희정 도지사가 시정을 이끌고 있다. 충남도청의 4대 목표는 출산∙양육을 책임지는 충남,노인이 살기 좋은 충남, 균형발전을 선도하는 충남, 일자리가 풍부한 충남을 만드는 일이다. 안희정 도지사는 선심성 공약 남발을 막기 위해 스스로 매니페스토 공약집 발표하고 한국매니페스토운동본부와 함께 공약 이행 상황을 점검하고 있다.
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