문화부, ‘영화 산업 디지털 온라인 시장 활성화 포럼’ 개최
문화체육관광부는 ‘IPTV VOD’ 등, 디지털 온라인 시장을 중심으로 급속한 성장세를 보이고 있는 영화 산업 부가시장의 지속적인 확대를 위해 지난 2월부터 업계 및 학계 전문가들로 구성된 ‘영화 산업 부가시장 활성화 TF’를 운영하여 왔다.
이번 포럼은 그동안 TF에서 논의된 내용에 대한 발제와 전문가들의 토론을 통해 현장영화계의 다양한 의견을 수렴하는 소통의 장으로서, 향후 바람직한 정책 방향을 설정하기 위해 마련되었다.
이날 포럼에서 첫 번째 발제를 맡은 윤기욱 밸텍 컨설팅 그룹 상무는 ‘영화 산업 디지털 온라인 시장 현황과 전망’이라는 발제에서 2011년 우리나라 영화 산업 부가시장을 2009년 대비 92% 성장한 1,709억 원 규모로 추산하면서, 적절한 정책적 지원만 확보된다면 우리나라 영화 산업 부가시장은 2015년까지 1조 원대로 급성장할 수 있는 충분한 잠재력을 지녔다고 강조하였다.
* 최근 3년간 영화 부가시장 성장 현황: ‘09년 888억 원 → ’10년 1,109억 원 → ‘11년 1,709억 원
* 2015 Window별 디지털 온라인 시장 예측 시나리오
이러한 성장잠재력을 실현하기 위해 시급한 대책으로서 ① 집중 모니터링 및 실태조사 등을 통한 웹하드 등록제의 실효성 확보, ② 저예산 독립·예술 영화의 온라인 마케팅 지원 및 권리자 불분명 영화 콘텐츠 유통 지원 등을 통한 디지털 온라인 부가시장의 다양성 제고, ③ 공정하고 투명한 수익배분을 뒷받침하는 인프라로서의 영화 온라인 통합전산망 구축 등이 꼽혔다.
두 번째 발제자인 서진호 CJ E&M 전략기획팀 차장은 ‘웹하드 등록제 시행 이후 대응 방안’이라는 발제를 통해 웹하드 등록제 시행(‘12. 5. 21.) 이후 등록 절차상의 문제, 관리감독 프로세스의 미비, 미등록 웹하드 단속 부재, 이용자의 인식 전환 지연 등의 문제점 등을 지적하면서, 웹하드 등록제의 실효적 시행을 위해서는 등록요건에 대한 심사 및 모니터링 강화가 필요하며, 미등록 웹하드 단속강화를 위한 신고포상제 도입과 이용자 인식 변화를 위한 저작권보호 캠페인 등이 필요하다고 강조하였다.
세 번째 발제자인 영화 온라인 유통 전문업체 (주)인디플러그 김정석 대표는 ‘스마트 미디어 시대의 영화 산업 발전 방안’이라는 발제에서 최근 소비자에게 접근 편이성을 제공하는 다양한 스마트 플랫폼의 출현으로 영화의 합법적인 온라인 서비스가 활성화되고 있으며, 이러한 온라인 부가시장이 과열된 극장 배급·상영 과정에서 외면당하는 다양성 영화들에게 현실적인 대안이 될 수 있을 것으로 전망하였다. 또한, 미디어 환경 변화에 따라 영화 유통 전략이 다변화하는 것처럼 영화진흥정책과 사업도 발 빠르게 변화·대응할 필요가 있으며, 특히 부가시장 활성화 정책 전담부서를 신설하는 방향으로 영화진흥위원회 조직개편이 추진되어야 한다고 강조하였다.
마지막 발제자로 나선 박민 국민대학교 법과대학 교수는 ‘미디어 환경의 변화에 따른 법·제도 정비 방향’이라는 발제를 통해 최근 온라인으로 영화를 보는 것이 보편화되고 기존의 DVD와 같은 영화의 오프라인 유통이 축소되는 등 영화의 유통 양상이 급변하고 있으나, 현재의 ‘영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률’은 이 현상을 담아내지 못하고 있다고 강조하면서, ‘영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률’ 전면 개정을 통해 비디오물 관련 사업의 한 분야로 ‘온라인영화서비스업’을 신설하고, 동 사업자에게 영화 온라인 통합전산망 가입 의무 및 영화발전기금 조성을 위한 부과금 납부 의무를 부여하는 방안을 제시하였다.
한편 이날 포럼에는 박순태 문화콘텐츠산업실장, 김의석 영화진흥위원회위원장, 최현용 한국영화제작가협회 사무국장을 비롯한 100여 명의 영화산업계 관계자가 참석하였으며, 문화부는 이번 포럼에서 제시된 의견들을 종합적으로 고려하여 영화 산업 부가시장 활성화를 위한 정책들을 체계적으로 추진해 나아갈 계획이라고 밝혔다.
문화체육관광부 개요
문화체육관광부는 문화, 예술, 체육, 관광, 종교, 미디어, 국정홍보 업무를 담당하는 정부 부처이다. 2008년 문화관광부와 국정홍보처, 정보통신부의 디지털콘텐츠 기능을 통합해 문화체육관광부로 개편했다. 1차관이 기획조정실, 종무실, 문화콘텐츠산업실, 문화정책국, 예술국, 관광국, 도서관박물관정책기획단을 관할하며, 2차관이 국민소통실, 체육국, 미디어정책국, 아시아문화중심추진단을 맡고 있다. 소속기관으로 문화재청, 대한민국예술원, 한국예술종합학교, 국립중앙박물관, 국립국어원, 국립중앙도서관, 국립극장, 국립현대미술관, 국립국악원, 국립민속박물관, 한국영상자료원, 해외문화홍보원, 한국정책방송(KTV) 등을 두고 있다.
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