민선 10년 경북도 인사혁신 높게 평가 받아

뉴스 제공

2005-07-11 14:52

대구--(뉴스와이어)--경상북도는 민선 10년동안 공정하고 신뢰받는 인사를 추진하여 중앙 최고 인사기관으로 부터 그 성과를 인정받아 정부인사혁신상을 수상하는 등 공정하고 신뢰받는 인사행정을 추진하여 경북발전을 위한 경쟁력을 충분히 갖춘 것으로 평가 받고 있다.

경상북도는 민선 10년동안 공정하고 신뢰받는 인사를 위하여 그간 ▲개개인의 인사고충 사항을 인터넷으로 처리하는『인사도우미』운영 ▲주요직위 공모제 도입 ▲다면평가제 실시 ▲전국 최초 여성공무원 30% 도 전입할당제 도입 ▲전국 처음으로 장애인만을 대상으로 한 공무원 공개채용을 실시하는 등 인사혁신을 위한 획기적인 시책들을 과감히 도입·시행하여 왔다.

그 결과 2003년 중앙인사위원회로부터 정부인사혁신상 대통령상을 수상하고 2004년에는 행정자치부로부터 정부합동평가 남녀평등 인사관리부문 최우수을 수상하였으며, 2005년에는 노동부로부터 장애인공무원 고용 최우수 기관표창 등을 수상하는 쾌거를 이루었다.

인터넷 인사도우미 구축 열린인사 운영 직원 개개인의 인사고충사항과 전보희망 신청·상담, 인사교류와 인사관련 각종서비스를 5개 분야 17개 방에 담아 실시간 인터넷으로 처리하는「인사도우미」를 지난 2003년 개발 비대면 방식에 의한 개인고충 87건, 전보희망 340건, 교류신청 20건, 승진 순위통보 217건 등과 인사법령 공지 65건, 발령사항 228건, 각종 인사자료 47건 등 인사관련 사항을 실시간 공지, 직원의사를 최대한 반영한 “인터넷 인사”를 실시하여 공정·투명 인사를 정착시켰다.

전국최초 여성공무원『道 전입할당제』도입·운영 공무원 채용, 승진, 근무에 있어 남녀차별을 없애고 유능한 여성공무원들이 도에 근무할 수 있도록 하기 위하여 지난 96년 전국 처음으로 여성공무원 道 전입할당제를 도입 운영한 결과 지금까지 99명이 전입하였다.

이에 따라 일반직공무원 중 여성공무원이 차지하는 비율이 ‘95년 3.5%(여성41명/1,181명)에서 현재 11.1% (여성142/1,275명)로 3배이상 증가하였으며 특히 행정7급과 8급의 경우 이미 30%를 상회하여 여성공무원의 사기진작과 능력 활용에 크게 기여하였다.

또한 여성간부직 공무원의 경우 민방위과장 여성공무원 임용을 비롯하여 전국최초 농촌진흥기관 여성국장 배출, 해외통상주재관에 여성공무원 임용 등 능력을 고려한 여성공무원을 발탁하였다.

전국 최초 장애인공무원 구분채용제 시행 장애인들의 경우 일반인들과 경쟁시 합격률이 낮아 계획인원 채용이 곤란한 점을 감안, 지난 2003년부터 장애인만을 대상으로 한 ‘장애인공무원 구분채용제’를 도입·실시하여 2003년 27명, 2004년 33명, 금년도 35명 등 95명을 채용하여 2002년 장애인고용율 1.47%로 전국 최하위권에서 금년도 2.3%로 높여 전국 최상위권을 차지하여 2003년말 장애인고용공단이사장으로 부터 감사패 수상하였고 2004.7월 국무회의에 우수사례 보고되었으며 2005년 장애인공무원 고용 최우수기관으로 선정되는 등 전국을 감동시킨 우수시책으로 인정 받은바 있다.

행정직 위주의 인사에서 기술, 전문성 위주로 전환 기술·행정 복수직위 임용에 있어 종전 행정직 위주로 보임하던 것을 기술직위주로 전환하여 4∼5급 복수직위의 경우 종전 40.0%미만이던 기술직공무원비율이 현재 54.0%(총54개직위/기술직 29명)로 기술직 비중이 더 높아졌다 이에 따라 민선전 행정직공무원들의 승진이 기술직공무원에 비해 많이 빨랐으나 현재에는 대부분의 기술직렬이 행정직보다 승진이 빠른편이다 또한 시군 부단체장의 경우 종전 행정직 위주로 보임하였으나 민선이후 업무추진 능력과 실적·전문성을 갖춘 6명의 기술직공무원(토목, 농업 3, 축산, 임업)을 발탁하였다.

업무추진능력과 실적·전문성 중시의 인력배치 민선 10년동안 일반직 1,272명이 승진임용된 것으로 집계되어 매년 120여명의 공무원들이 당해계급에서 한계급 승진 임용되는 것으로 분석되었다.

특히 승진심사시 종전과는 달리 투명성과 공정성을 높이기 위하여 2002년부터는 동료, 상하급자로 구성된 다면평가 결과에 따라 승진대상자가 달라질 수 있다는 점, 그리고 업무추진 능력과 실적, 전문성 등을 감안하여 5단계 심도있는 심의절차를 거쳐 승진대상자로 선발되고 있다.

공정하고 신뢰받는 인사시스템 구축 승진인사시 직원들의 의견을 최대 반영하여 공정한 인사를 기하기위한「직원 다면평가제」를 지난 2002년도에 도입·실시하고 있으며 또한 인사운영의 투명성과 직원 참여를 통한 조직 활력을 도모하기 위하여 지난 2002년부터 총무과장과 인사담당에 대한「직위 공모제」도입 시행하고 있다.

특히 지난해말 인사혁신 테스크포스팀을 구성·운영하여 다면평가제도,직위공모제, 평정제도, 전보·전입·승진제도 운영 등 인사관련 제도 전반에 대한 인사기준을 마련하여 시행해 오고 있다.

도↔ 중앙, 시군↔도간 인사교류 활성화 도내 시군간 균형있는 인력 배치와 행정기관간 협조체제 증진 그리고 공무원의 종합적 능력배양 등을 위해 5급 중견공무원에 대하여 지난 10년간 413명의 공무원을 도와 시군간 인사교류를 하였으며 같은 기간 동안 도와 중앙부처간 인사교류는 모두 90명이 이루어져 중앙행정을 접목하는 계기로 활용하여 지방분권과 균형개발 정책을 역동적으로 추진할 수 있는 계기가 되었다.

도 전입시험, 소양고사, 외국어 경연대회 등을 통해 시군 일선행정의 경험과 능력, 노하우를 가진 7급이하 시군 우수공무원 473명을 道에 전입시켜 전문부서에 배치함으로서 道·시군간의 인적교류가 더욱 활성화되어 행정능률 극대화에 기여하였다.

민선 10년간 인사혁신과 관련하여 이의근 도지사는 “공정하고 투명한 열린인사 구현으로 신뢰와 사기를 높여 조직의 생산성을 높이는 방향으로 인사혁신을 지속적으로 추진한 결과 지난 2003년도에는 중앙인사위원회로부터 전국 지방자치단체 중에서 가장 모범적이고 우수한 인사실시기관으로 선정되는 영광도 있었다며, 앞으로도 새로운 시책의 과감한 도입과 지속적인 인사제도 개선, 그리고 공정하고 투명한 인사운영으로 더욱 신뢰받는 인사를 정착시키겠다고” 밝혔다.

경상북도청 개요
경상북도청은 272만 도민을 위해 봉사하는 기관으로, 2006년 7월부터 시민의 선거를 통해 당선된 김관용 도시자가 도정을 이끌고 있다. 도청이전 신도시 명품화 프로젝트, 한반도 역사·문화산업 네트워크 구축, 동해안 원자력 클러스터 조성, FTA대응 농어업 경쟁력 강화, 백두대간·낙동정맥 힐링벨트 조성, IT 융복합 신산업벨트 조성, 초광역 SOC 도로·철도망 구축, 동해안 첨단과학 그린에너지 거점 조성, UN과 함께하는 새마을운동 세계화, 민족의 섬 울릉도·독도를 2014년 10대 전략 프로젝트로 삼고 있다.

웹사이트: http://www.gyeongbuk.go.kr