제15호 태풍 ‘볼라벤’ 대처상황 보고(8. 28(화) 09:00)
- 크기(중형), 강도(강), 최대풍속(40m/s), 이동속도(41㎞/h), 중심기압(960hPa)
26일 밤부터 제주도 남쪽 먼바다를 시작으로 직접적인 태풍영향권에 들어감에 따라, 해안가 저지대, 산사태 우려지역 사전대피 등 피해예방에 총력을 기울이고 있음
기상상황
<태풍진행상황> - 28일 12시 서울 남서쪽 200km 해상→30일 06시 청진 북동쪽 1,940km 육상 온대저기압 변질
<기상특보>
○ 태풍경보 : 서울, 부산, 인천, 광주, 세종, 경기, 충남(6곳), 전북(4곳), 전남, 흑산도·홍도, 경남(7곳), 제주, 서해·남해전해상
○ 태풍주의보 : 대전, 대구, 울산, 강원, 충남(9곳), 충북, 전북(10곳), 경북, 경남(11곳), 울릉도·독도, 동해전해상
<예상강수량(오늘, ㎜)> 서해5도 150~300 / 중북부·제주 40~100(많은 곳 서해안·남해안·지리산·제주산간 150이상) / 영동 20~60 / 울릉도·독도 5~30
<홍수주의보>
○ 영산강 남평 지점 2.06m↑(28일 08:10~) ※ 주의보 3.5m, 경보 4.5m, 제방높이(좌 6.66m, 우 5.97m)
통제상황
○ 도 로 : 17개구간(제주 산방로·섭지코지·표선·법환·신산·사계·영락·칼호텔·관음사·애조 해안도로, 여수 목포대교, 새만금방조제, 강진 고금대교, 여수 백야대교, 고흥 고금·서록대교, 진도 진도대교, 구례 지방도 861호선)
○ 여객선 : 96개항로(목포21, 완도13, 여수16, 통영12, 제주등34) 171척 통제
○ 항공기 : 김포-제주 등 119편 결항(국내선 77, 국제선 42)
○ 국립공원 : 전 공원 전면통제(한라산·지리산·설악산 등 20개 공원 탐방로 403개소)
피해상황 - 28일 08시 현재 잠정
○ 정 전 : 102,374호(제주32,058, 광주·전남68,401, 경남 1,738, 충북 177) - 응급복구중
○ 이재민 : 8세대 15명(강진 1/1, 해남 1/1, 완도 1/3, 제주 2/4, 서귀포 3/6)
- 귀가 1/1(제주), 임시거주 7/14(마을회관·친인척집 등 거주) * 응급구호세트 지급 완료
○ 공공시설 : 신호등 파손 12개소(제주11, 광주1), 가로등 전도 3건(제주), 가로수 전도 84주(전남56, 광주26, 제주2)
○ 사유시설 : 주택파손 7동(제주4, 강진1, 해남1, 완도1), 주택(일시)침수 5동(제주2, 서귀포3), 차량파손 4대(서귀포), 선박침몰 3척(서귀포), 교회 첨탑 전도(제주) ※ 28일 새벽 중국선박 2척, 서귀포시 화순항부근 피항중 전복(부상 3명, 실종 31명)
주요 조치사항
○ 국무총리, 중대본 상황실 방문 피해최소화 조치 및 대국민 홍보 강화 당부(27일 14:00)
- 전 행정력 동원, 해안가 등 피해예방 및 사전 주민대피 철저, 전기·통신 등 피해시 신속복구
○ 중앙본부장(행안부장관), 긴급대책회의(24일 09:00), 시·도 부단체장 영상회의 개최(26일 16:00)
- 취약지역 주민 사전대피, 등·하교시간 조정 검토, 정전대비 응급복구체제 확립 등
- 재난관리책임기관 가용인력 총동원 중대본 지시사항 이행 특별지시(27일 18:20)
○ 소방방재청장, 태풍대비 유관기관 등 중대본 긴급회의 개최(24일 14:00)
- 인명피해 예방, 도로·항만·학교·통신 등 소관시설물 사전예방 조치 및 신속 복구체계 유지
○ 중대본·지역대책본부·유관기관·민간단체 합동, 비상대응체계 가동
- 중대본 비상1단계(26일13:00)→2단계(27일09:00)→3단계(15:00), 재해관계기관 합동근무
- 소방방재청장, 상황판단회의(4회), 취약지역 대피장소 점검 및 사전대피 권고
- 중앙·지방긴급구조통제단 가동(인명구조 19명, 배수작업 15개소, 간판제거 등 안전조치 280건 지원)
- 국방부·국토부·경찰청 등 유관기관, 지역대책본부 및 민간단체별로 비상근무 및 현지점검반 등 가동
- 금일(28일) 태풍대비 서울지하철 96회 증편 운행(출근길 56, 퇴근길 40)
○ 재난예경보시스템 총 가동, 태풍상황 전파 및 국민행동요령 홍보
- (중대본)Safe-on 16회, 재난방송요청 13회, 재난문자 5회, SNS 48회, 민방위경보방송 788개소 16회
- (지대본)마을앰프 등 활용, 주민대피 권고 및 홍보활동 전개(4,958회)
- (언론기관)KBS·MBC·SBS·YTN·MBN 등 기관별로 태풍상황 전파 및 행동요령 지속 홍보
<태풍대비 지시사항 조치실적>
◇ 태풍대비 초·중·고 휴교 및 등·하교 조정
- (27일)제주지역, 80개교 조정 - 휴교 6(초), 하교시간 단축 74(초 13, 중 36, 고 25)
- (28일)서울·부산·인천·광주·대전·울산·경기·강원·충남북·전남북·경남북 14,477개교 휴교(일부 학교는 학교장 재량)* 유치원 6,496, 초등학교 5,113, 중학교 1,988, 고등학교 880개교
◇ 태풍에 따른 호우·강풍대비 취약지역·시설 사전 대피 및 안전조치 현황
- 해안가 저지대 등 262개지역 1,011명 사전 대피(제주, 전남, 경남, 충남 등)
- 타워크레인·철탑·전신주·옥외광고물 등 173,133개소 전도방지 점검 및 안전조치
- 가두리양식장 등 수산증양식시설 4,115개소 안전조치 및 어선 71,867척 결박 대피
- 산사태·축대붕괴 등 재해취약지역 21,773개소 점검, 산간계곡·낚시객 등 4,526개소 사전통제
향후 조치계획
○ 태풍 영향권지역 해안가, 산사태·인명피해 우려지역 사전대피 및 예찰·점검 강화
태풍 북상에 따른 주요 조치사항
중앙재난안전대책본부
○ 국무총리, 중대본 상황실 방문, 피해최소화 조치 및 대국민 홍보 강화 당부(27일 14:00)
- 전 행정력 동원, 해안가 등 피해예방 및 사전 주민대피 철저, 전기·통신 등 피해시 신속복구
○ 중앙본부장(행안부장관), 긴급대책회의(24일 09:00), 시·도 부단체장 영상회의 개최(26일 16:00)
- 선행 강우로 급경사지 등 붕괴위험지역 주민 사전대피, 등·하교시간 조정 검토
- 대규모 정전피해 응급복구체계 확립 등 철저한 상황관리와 대비태세 유지 지시
○ 소방방재청장, 태풍대비 유관기관 등 중대본 긴급회의 개최(24일 14:00)
- 인명피해 예방, 도로·항만·학교·통신 등 소관시설물 사전예방 조치 및 신속 복구체계 유지
○ 중대본 비상체계 가동 - 26일13:00)1단계→27일09:00)2단계, 15:00)3단계로 격상, 재해관계기관 합동근무
- 재난관리책임기관 가용인력을 총동원 중대본 지시사항 이행, 특별지시(27일 18:20)
- 광안대교 등 해상교량 통제 및 우회도로 준비 등 교통안전대책 강화(27일 12:00)
- 소방방재청장, 상황판단회의(4회), 취약지역 대피장소 점검 및 사전대피 권고(27일 11:30)
- 재해위험지구·복구사업장 등 관리 철저, 강풍대비 옥외광고물, 송전·통신시설 등 보강 지시(27일 09:30)
- 피해대비 응급복구 자재·장비 전진 배치, 민·관·군 협력체계 가동 준비(27일)
※ 전 자치단체에 ‘현장상황관리관’ 파견, 태풍 대비상황 점검·지도(27일, 17개 시·도 24명)
유관기관
○ (국방부)국방부장관, 전 軍 재난대비태세 강화 지시
- 8.28일 예비군 동원훈련 취소(770개부대), 야외훈련 12개부대 및 항공기·함정 등 841대 안전대피
○ (교과부)17개 시·도 교육청, 등·하교 시간조정 및 휴교 검토 지시(8.26일)
- 중대본·교과부↔시·도 및 시·군·구교육청↔학교(학교장·교직원·학생·학부모간) Hot-line 가동
○ (문화부)15개 소속기관 및 18개 공공기관 특별안전점검 및 예방활동
- 문화재청, 태풍대비 재난상황실 운영(비상근무 19명)
○ (지경부)산하 25개 재난관리책임기관과 연계, 상황실 강화(비상근무 78명, 26일~)
- 지경부장관, 태풍 대비 전력계통 관리상황 점검(8.26일 14:00, 경기 안성)
- 한국전력, 정전대비 비상근무(인력 9,280명), 도서지역 전진 배치(1,448명)
- 전기공사, 태풍 피해지역 전기시설 긴급 안전점검 및 복구지원 준비
- 가스기공, 주요 가스취약시설 34개소 안전점검 및 예방활동 조치
- 한수원, 비상근무 171명, 발전용댐 16개소 사전점검 및 팔당댐 방류(1,900톤/sec)
○ (농식품부)상황실 확대 운영(8.27일~, 8개팀 18명), 긴급점검반 편성(43명) 9개 시·도 파견(8.26일)
- 농진청, 비상근무 932명, SMS 제공 95,737건, 농업기술원 ‘현장기술지원단’ 구성
- 농어촌공사, 비상근무 3,683명, 저수지 318개소 사전방류
○ (복지부)긴급의료지원대책 및 재해지역 방역·위생대책 준비(대응반 운영 10명)
○ (환경부)비상근무 312명, 환경부장관 재난대비태세 점검(8.27 18:00)
○ (국토부)홍수대책상황실 운영, 비상근무 91명, 4대강 16개보 전체 개방
- 국토부 1차관, 한강홍수통제소 방문, 태풍대비 철저 지시(27일 20:50)
- 도로공사, 비상근무 722명, 강풍대비 안전운전 홍보(고속도로 전광판 73개소 표출)
- 철도공사, 재해대책 1종 경계 유지(1,218명, 12개 본부 2개사무소)
- 수자원공사, 비상근무 389명, 6개댐(다목적댐4, 용수댐1, 홍수조절지1) 사전방류(1,914톤/sec)
- 부산항만공사, 여객·선박 입·출항 통제 및 크레인 하역작업 임시중단 조치(27일 12:00)
○ (경찰청)상황실 운영(497명), 전국 2,021개소 7,569명 취약지 예방순찰 및 교통관리
- 경찰청장, 태풍상황 종료시까지 지휘관 정위치 근무 특별지시, 제주·전북경찰청장 현장점검·독려
- 제주·전남청 갑호, 대전·충남청 을호, 전북청 병호, 서울청 을호(06시 예정) 비상근무
○ (산림청)비상근무 388명, 긴급지도반 편성·운영(6개반 12명)
- 8개 시·도 산사태취약지역 예방활동 지도(8.25~26일), 산사태취약지역 212개소 사전점검
○ (해경청)비상근무 2,241명(본부 219, 소속기관 2,022), 여객선 및 선박 통제
- 해경청장 등 지휘부 및 간부 청내 비상근무, 전국 지휘관 정위치 근무, 현원 1/2 비상대기
- 해경청장, 전국 지휘관 화상회의 개최(27일 17:00), 태풍 대응상황 점검
- 해양사고 예방 및 어선·여객선·유도선 등 관리 철저 지시
○ (국립공원)비상근무 293명, 태풍 영향권 진입전 탐방로 사전점검 및 통제 조치
- 재난위험지구 126개소, 급경사지 153개소, 산사태우려지역 34개소 사전 점검(~8.26일)
지역대책본부
○ 서울·부산·제주 등 지역대책본부 16,897명 비상근무
- 자동우량경보시설·마을앰프 등 활용 태풍상황 전파 및 행동요령 홍보(4,958회)
○ 해안가 저지대 등 262개지역 1,011명 사전 대피(제주, 전남, 경남, 충남 등)
○ 타워크레인·철탑·전신주·옥외광고물 등 173,133개소 전도방지 점검 및 안전조치
○ 가두리양식장 등 수산증양식시설 4,115개소 안전조치 및 어선 71,867척 결박 대피
○ 산사태·축대붕괴 등 재해취약지역 21,773개소 점검, 낚시객 등 4,526개소 사전통제
민간단체
○ (구호협회)구호물품 지원 및 세탁차량 출동 준비
○ (적십자사)전국 14개지사 및 50개 봉사단체 비상근무, 급식차량 23대 지원 대기
- 무선통신망 가동, 자원봉사단 비상연락체계 가동 등, 유사시 신속 동원체제 유지
○ (건설협회·건설기계협회) 피해시 신속한 지원이 가능토록 전 지부에 비상연락
○ (생활폐기물협회) 400여개 회원사에 비상연락, 응급복구 장비 비상대기
소방방재청 개요
각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고, 사회 안전망을 구축하기 위해 설립된 국가 재난관리 전담기구이다. 전신은 행정자치부 민방위재난통제본부이다. 조직은 청장, 차장과 재난종합상황실,예방안전국, 소방정책국, 방재관리국, 119구조구급국,기획조정관으로 이루어져 있다. 산하기관으로 중앙119구조대, 중앙민방위방재교육원, 중앙소방학교가 있다.
웹사이트: http://www.nema.go.kr
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