울산시, ‘도시교통정비 계획’ 확정 고시
- 기본 2031년, 중기 2021년, 시행 2014년 목표
- 광역교통 인프라 구축 등 10개 부문별 계획 제시
울산시는 ‘사람 중심의 녹색교통 도시’를 구현하기 위한 도시교통정비 20년(2031년) 기본계획과 10년(2021년) 단위의 중기계획, 3년(2014년) 단위의 시행계획을 확정하여 11월 29일 고시했다.
‘도시교통정비 계획’은 ‘도시교통정비 촉진법’에 근거하여 수립하는 법정 중장기 계획으로 도시교통정책 방향 및 미래상을 제시하는 교통 종합계획이다.
울산시는 교통정책의 기초 자료로 활용되는 통행실태조사를 국토해양부와 공동으로 수행했고 공청회, 열람공고, 관계기관 협의 등 주민과 전문가 의견 수렴 절차를 거쳐 국토해양부의 심의를 거쳤다.
이 계획은 ‘사람 중심의 녹색교통 도시’를 목표로 차량 중심에서 사람중심, 화석 연료에서 친환경 연료, 공급 위주에서 관리 위주, 하드웨어에서 소프트웨어로 변화하고 있는 사회의 여건변화를 반영했다.
울산시는 이러한 목표 달성을 위해 대중교통 및 녹색교통(보행, 자전거) 이용을 활성화하여 대중교통 수단 분담률은 현행 17.1%에서 27.1%로 10% 증가시키고, 녹색교통 수단 분담률은 28.7%에서 31.4%까지 끌어 올린다는 계획이다.
승용차 이용의 편리함과 경제활동 규모의 확대로 승용차 선호도와 이용율은 계속 증가되는 추세이기 때문에 울산시는 교통부문 온실가스 감축을 위해 승용차 이용을 억제하는 교통수요관리와 대중교통 활성화를 통해 교통부문 온실가스 배출량을 전망치 대비 36.5% 감축한다는 목표를 설정했다.
이 계획은 광역교통 인프라 확충, 교통시설 효율화, 네트워크형 도로망 구축, 대중교통 경쟁력 강화, 주차공급 증대 및 수요관리, 녹색교통 활성화, 택시 서비스 개선 및 다양화, 적극적인 온실가스 감축, 안전하고 효율적인 교통체계 구축, 편리하고 안전한 교통 환경 조성 등 10개 부문별 계획을 제시했다.
이를 부문별로 보면, 광역교통 인프라 확충을 위하여 12개 국가기간도로를 신설하며 울산 외곽순환 고속도로(정자~경부고속도로) 등 4개의 고속도로와 14개의 국도 및 지역간도로가 신설·확장된다.
또한 덕하~삼랑진간 일반철도를 국가계획에 반영을 건의하며, 부산과 울산을 연결하는 광역 간선급행버스를 계획했다.
교통시설 접근성 향상을 통한 이용자 편의성 제고를 위해 울산역을 비롯한 3개 철도역을 복합환승센터로 개발하고 3개 터미널(고속, 시외, 언양)에 대해서는 단기(’12~’16)에 언양 터미널, 중기(’17~’21)에 고속 및 시외버스 터미널 이전을 검토하기로 했다.
국가기간도로와 연계하여 물류 교통량의 도심통과 억제를 위해 50개 도시내 도로를 신설하여 9×7(남북 9축, 동서 7축) 네트워크형 간선도로망과 2개의 순환도로망을 구상하여 총 62개 도로를 신설하기로 했다.
대중교통 경쟁력 강화를 위해 공영차고지를 확충하고 버스전용차로를 시범 도입하며 중장기에 광역철도와 연계된 신교통수단을 도입한다.
또한 버스정보시스템 확대 구축, 대중교통전용지구 등 서비스 개선을 도모할 계획이다.
도시의 쾌적성 향상을 위해 주차장을 지속적으로 확충하며 중장기에 주차상한제 및 차고지 증명제 등을 도입하여 합리적인 주차수요를 관리하고 주차질서를 확립한다.
보행과 자전거 교통을 활성화하기 위하여 지속적으로 자전거 도로를 확충하고 보행우선구역, 보행자전용지구 등 조성하여 걷고 싶은 도시를 건설하여 사람중심의 교통 환경을 조성한다.
택시산업의 체계적인 관리를 통한 건전한 발전을 도모하기 위해 적정규모의 택시를 공급하고 택시 서비스 개선과 택시유형의 다양화를 모색한다.
기후 변화, 에너지 위기 및 환경보호 요구 등 여건 변화에 대응하고 현재 세대와 미래 세대를 위하여 승용차 요일제 및 자동차 공동이용제 등을 교통수요관리기법을 통하여 불필요한 승용차 통행을 억제한다.
안전하고 효율적인 교통체계 구축 및 편안한 교통 환경 조성을 위하여 기능 및 축별 교통개선과 도로점용 공사 중 교통관리를 시행하며 시설개선 및 안전교육도 지속적으로 추진해 나간다.
투자 및 재원조달 방안을 보면 2031년까지 국비와 민자를 포함하여 총 28조 2,190억 원이 소요되며 시비는 5조 2,485억 원(18.6%)이 투입된다.
울산시 관계자는 “이 기본계획은 교통 측면에서 20년 단위의 큰 그림을 그린 마스터플랜으로 도로 신설 등 교통 인프라 구축은 물론 범시민 대중교통 이용률 제고와 자전거 및 보행 활성화를 통해 울산 도시교통의 원활한 소통과 교통 편의에 이바지할 것”이라고 말했다.
울산광역시청 개요
울산광역시청은 120만 시민을 위해 봉사하는 기관으로, 2014년부터 김기현 시장이 시정을 이끌고 있다. 품격있고 따뜻한 창조도시 울산을 목표로 삼고 안전제일 으뜸 울산, 동북아 경제허브 창조도시 울산, 최적의 도시인프라 매력있는 울산, 품격있는 문화도시 울산, 이웃사랑 복지 울산, 건강친화적 환경도시 울산, 서민 노동자와 기업이 함께하는 동반자 울산으로 만들어 나가기 위한 노력을 하고 있다.
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