전 국민의 20.5%가 자원봉사활동 참여
금번 자원봉사활동 참여 실태 조사결과 가장 두드러진 점은
■ 자원봉사활동 참여인구의 증대(99년 14% →’02 16.3% →’05 20.5%)
■ 중상류층의 자원봉사 참여 증가(’02년 23.4%→’05년 40.2%)
■ 자원봉사 참여가 여가활동의 한분야로서 자리매김
- 이기적인 동기와 주변의 권유 → 여가활동의 하나인 볼런테인먼트 현상(자원봉사+즐거움)
■ 기업이윤의 사회환원 차원에서 자원봉사 참여 증가(사무/기술직 13.8%→20.8%)등으로 나타났으며
지난 1년간 전 국민의 자원봉사활동 참여 실태를 보면
① 전국 만 20세 이상의 성인남녀를 대상으로 자원봉사 참여 실태 등에 관한 전수조사를 실시한 결과, ’02년의 16.3%보다 4.2%증가한 전 국민의 20.5%가 자원봉사활동에 참여하였으며 이를 우리나라 성인 자원봉사 인구수를 추정할 경우 지난 1년간 자원봉사 경험자는 728만 7천명으로 추정되며, 자원봉사자들은 주 평균 1.02시간을 활동한 것으로 나타났고
* 전국 만20세 이상 남녀 총1,611명 개별면접조사 표본오차 ±2.5%
자원봉사활동에 참여한 사람들의 성별의 비율은 여성 57.7%, 남성 42.3%으로 나타났으며, 연령별로는 50대 이상이 29%로 가장 많았으며, 40대 27.8% 30대, 20대 순으로 ’02년도에 비해서 50대이상의 자원봉사 참여가 크게 늘어난 것이 특징이다(21%→29%)
② 또한, 주거지역별로는 대도시 거주하는 경우가 49%, 중소도시 39.0%로 자원봉사자의 대부분이 도시에 거주하고 있으며 직업별로는 전업주부 28.7%, 사무/기술직 20.8%, 자영업 14.5%로 다른 직업에 비해 시간활용이 비교적 자유로운 직종에서 근무하는 사람들이 자원봉사활동에 많이 참여하고 있음을 알 수 있으나, ’02년도에 비해 사무/기술직의 참여가 현저하게 늘어나(13.8%→20.8%), 최근 기업의 사회공헌이 기부뿐만 아니라 자원봉사 참여로 급격히 확대되고 있는 추세와 밀접한 관련이 있는 것으로 보인다.
③ 가족전체의 수입을 포함한 자원봉사자의 한달 총수입정도는 300만원 이상이 40.2%로 가장 많은 비중을 차지, 중상류층의 자원봉사 참여가 두드러지게 증가(’02년도에 비해 2배가량 증가)되었으며 자원봉사자의 65%가 비(非)가장으로 비교적 경제적인 부담에서 자유로운 사람들이 자원봉사를 많이 하는 것으로 나타났다
국민의 자원봉사 참여 동기·참여경로를 살펴보면
① 자원봉사자들이 인식하는 자원봉사의 동기는"친구 또는 동료의 요청"과 "의미 있는 여가활용"이 각각 39%, 사회문제해결의 도움 33.8% 순으로 나타났으며 ’02년도의 경우 이기적인 동기와 주변의 권유로 인한 동기가 더 중요함을 보여준 반면, ’05년도의 경우에는 자원봉사가 여가활동의 하나로 자리매김하는 현상이 나타남을 알 수 있다
② 또한, 지난 1년 동안 자원봉사자의 자원봉사 활동 경로를 보면, 참가하고 있는 단체(종교단체 포함)나 조직 또는 직장을 통해서54.4%, 외부로부터 요청 32.3%, 스스로 참여 18.1% 등의 순으로 나타남을 볼 때 이는 최근 급격히 증가한 기업자원봉사와 관련이 있음을 알 수 있다.
국민의 자원봉사 참여 동기·참여경로를 살펴보면
① 자원봉사자들이 활동을 지속하는 이유는 "자신의 필요성을 느끼기 때문" 97%, "새로운 시각을 갖게 됨" 90.9%, "새로운 사람만남" 69.5%, "개인적 문제 해결에 도움" 52.3%순으로써 자원봉사자들은 자원봉사활동을 하면서 지속적인 활동을 느끼게 되며, 또한 새로운 시각을 갖게 되는 등 자기개발을 인식하는 중요한 수단으로 여기고 있었으며
② 자원봉사활동에 대하여 매우 만족 33.5%, 약간만족 51.4%, 조금 불만족 14.8%, 매우불만족 0.3%로 대부분이 자원봉사활동에 대하여 만족하는 것으로 조사되었다.
자원봉사활동의 경제적 가치의 중요성에 대하여 살펴보면
① 우리나라 국민의 자원봉사활동의 총경제적 가치는 3조1천7백 1십억원으로 한국은행 통계인 2004년도 GDP(국민총생산 778.444조원)의 0.41%에 해당하는 것으로 막대한 경제적인 가치를 내제하고 있으나, 전 세계 22개 국가의 평균 GDP에 미치는 효과 1.1%(99년 조사 살라몬 교수)에 비하여 절반이 안 되는 수치로 정부에서는 물론 민간에서도 자원봉사 활성화를 통해 자원봉사로 인한 개인적 혜택은 물론 경제적 가치의 중요성에 대한 관심을 가지고 자원봉사를 할 수 있는 제도 마련을 위한 노력이 필요할 것으로 보인다.
이번 전 국민 자원봉사 참여 실태 결과를 통하여 우리나라 자원봉사활동 성인 참여율이 2002년 16.3%에서 2005년 20.5%로 증가되었으나, 아직까지 선진국 수준(참여율 30% 이상)에는 미치지 못하는 것으로 나타났으며, 그 주된 원인을 분석해 보면
- 자원봉사활동 분야가 편중되어 자원봉사활동 수요처의 개발과 프로그램의 개발 시급
* 사회복지기관 31.1%, 종교단체 19.2% 관공서 10.9% 공익민간단체 6.4%
- 자원봉사를 하지 않는 사람들의 이유 중 “너무 바빠서”가 64.4%로 자원봉사가치에 대한 적극적인 교육과 홍보, 실천 기회에 대한 홍보 및 접근용이성 제공 필요
- 자원봉사 평균 활동시간을 증대시키기 위한 장기간 활동을 영위할 수 있는 프로그램 개발, 사회적 분위기 조성, 장기 봉사자를 인정하는 프로그램 등 체계적인 관리의 중요성 대두
- 자원봉사자의 공급·수요의 연계의 구심점인 자원봉사센터의 적극적인 홍보가 필요한 것으로 나타났다.
향후 행정자치부에서는 자원봉사활동기본법령 제정, 자원봉사센터 표준운영모델 개발, 자원봉사 가치 수호 및 증진을 위한 교육과 홍보를 강화, 자원봉사 단체 및 센터의 연계프로그램 계발 등을 통한 자원봉사활성화 인프라 구축으로 시민들의 자발적 참여를 유도하여 자원봉사활동이 더욱 활성화되고 이를 국가가 적극 뒷받침하는 역할 분담을 통해 국가경쟁력을 높이고 국민들이 민주사회 구성원으로서의 역할수행과 상호 협조하는 연대의식 함양 등 새로운 사회기풍을 조성하여 건전시민운동으로 정착할 수 있도록 최선의 노력을 기울일 계획임
안전행정부 개요
전자정부 운영, 민생치안, 재해 재난 관리, 건전한 지방자치제도 개선 및 지방재정 확립, 선거 국민투표, 공무원의 인사 및 복지, 행정조직의 관리 등을 관장하는 중앙행정기관이다. 내무부에서 행정자치부, 행정안전부, 안전행정부로 명칭이 바뀌었다. 세종시에 본부를 두고 있다. 소속기관으로는 정부청사관리소, 국가기록원, 국립과학수사연구소, 지방행정연수원, 이북5도위원회, 경찰위원회 등이 있다.
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