경북도, 자율적 내부통제제도 시행
- 정부 3.0과 연계
- 자율과 책임 통한 투명한 행정구현
* 자율적 내부통제: 공무원의 업무해이, 오류, 부정과 비리를 자치단체가 스스로 사전 예방하기 위해 5대 행정정보시스템(e-호조, 지방세, 세외수입, 새올 인허가, 지방인사)간 데이터를 연계한 청백-e시스템 등을 통해 업무처리 과정을 상시 확인·점검하여 행정의 투명성·효율성을 담보하는 것
이미 안전행정부는 지난 6월 24일 공직비리에 대한 근본 대책으로 지자체 스스로 비리를 예방할 수 있도록 ‘지방자치단체 자율적 내부통제 제도’를 전국 자치단체에 보급한바 있다.
경북도는 26일(금) 자체 추진계획 수립을 위해 안전행정부 감사담당관실 이창재 사무관을 초청, 도 본청 및 직속기관·사업소 직원과 시·군 감사, 지방세, 회계분야 직원 230여 명이 참여한 지방자치단체 자율적 내부통제 제도 지침시달 교육을 개최했다.
지방자치단체 자율적 내부통제 제도는 다음과 같다.
첫째, 청백-e(통합 상시모니터링) 시스템은 지자체에서 사용 중인 5대 행정정보 시스템의 데이터를 서로 연계해, 업무처리 과정에서 발생하는 오류 및 비리 징후를 시스템이 자동으로 포착하는 것이다.
이렇게 포착된 정보는 팝업창을 통해 업무담당자·업무관리자·감사자에게 동시에 알려져 사전에 비리 및 착오행정을 방지할 수 있게 된다.
* 5대 행정정보시스템: 지방재정(e-호조), 지방세, 세외수입, 새올(인허가), 지방인사
2012년 최초로 청백-e시스템을 구축해 경기도 6개 단체에 시범운영한 결과, 누락된 25억여원의 세금을 발굴하는 등 비리예방 및 지방재정 건전성 향상에도 기여한 것으로 나타났다.
둘째, 자기진단(Self-Check)제도는 청백-e시스템으로 확인되지 않는 복지, 건축 인허가 등에서 발생한 부적정한 업무 중 담당자나 관리자가 자기진단표에 의해 협업 및 업무처리과정을 스스로 확인·점검해 잘못된 행정을 사전에 바로잡는 제도다.
셋째, 공직윤리 관리시스템은 공무원 개개인의 공직윤리·도덕성 확립에 의한 잠재적 비리를 선제적으로 예방하는 것이 중요하다고 보고 공직관 함양 및 윤리의식 제고를 위해 개인별·부서별 청렴교육 등 실적을 관리할 수 있는 시스템이다.
경상북도 전상배 감사관은 “안전행정부의 지방자치단체 자율적 내부통제 제도를 조속히 추진하여 행정의 투명성·청렴성 향상으로 도민들에게 신뢰받는 경상북도를 만드는데 앞장서겠다”고 말했다.
또한 “자율적 내부통제 제도가 성공적으로 정착 될 경우 비리로부터 공무원 보호 및 감사 수감시 불필요한 반복지적에서 벗어나 공무원들이 마음 놓고 열심히 일할 수 있는 공직문화 조성이 기대된다”고 말했다.
아울러 안전행정부에서 추진하고 있는 ‘14년 청백-e시스템을 구축할 계획이라고 밝히고 이를 통해 비리 예방으로 투명한 공직문화 조성은 물론 지방세부과 누락방지 등으로 경상북도 재정건전성 향상에도 도움이 될 것이라고 밝혔다.
경상북도청 개요
경상북도청은 272만 도민을 위해 봉사하는 기관으로, 2006년 7월부터 시민의 선거를 통해 당선된 김관용 도시자가 도정을 이끌고 있다. 도청이전 신도시 명품화 프로젝트, 한반도 역사·문화산업 네트워크 구축, 동해안 원자력 클러스터 조성, FTA대응 농어업 경쟁력 강화, 백두대간·낙동정맥 힐링벨트 조성, IT 융복합 신산업벨트 조성, 초광역 SOC 도로·철도망 구축, 동해안 첨단과학 그린에너지 거점 조성, UN과 함께하는 새마을운동 세계화, 민족의 섬 울릉도·독도를 2014년 10대 전략 프로젝트로 삼고 있다.
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