제주도, 주민투표 후속조치 구상계획 발표
제주도지사
이제 제주가 평화와 번영의 도시로 힘찬 거보를 내딛는 역사적인 순간을 맞이하였습니다.
평소 사랑하는 도민 여러분! 우리 제주 도민에게는 오랜 역사의 역경 속에서도 위기를 기회로 바꾸는 지혜와 용기를 가진 제주 도민만의 정신이 있습니다.
지난 7. 27일 주민투표 과정에서 도민 여러분의 열띤 제주 사랑의 모습을 보았습니다.
뜨거운 제주사랑의 열정을 도민 화합과 통합의 힘으로 승화시켜 제주의 성장동력 에너지로 발전시켜 나가고자 합니다.
도민 여러분께서는 변화를 바라는 마음을 혁신안 선택으로 보여 주었습니다.
물론 그 과정에는 점진안을 찬성하는 도민 역시 상당수 있음을 확인했습니다.
이제 혁신안을 구체화 시키는 작업을 하면서 점진안의 장점을 흡수, 수용해서 혁신안의 단점을 보완 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
행정구조개편과 관련한 주민투표 후속조치를 체계적으로 추진하고, 발전시켜 나갈 방안 마련을 위해 전문가와 도민의 의견을 수렴하여 차질이 없도록 하겠습니다.
금년도(2005) 12월말까지 1단계로 추진하고 2006. 6월 까지는 2단계, 그리고 2006. 7월 이후 3단계의 수순으로 실천계획을 수립 추진해 나가고자 합니다.
첫째, 주민투표 후속조치와 행정구조개편 실무 작업 추진계획의 일환으로 가칭 “제주도 통합추진위원회”를 8월 중에 설치하고, 조례제정을 통해 뒷받침 되도록 하겠습니다. 통합추진위원회에는 점진안 찬성단체는 물론 각계각층의 지역대표 등이 포함되도록 하겠습니다.
그리고 국장급 수준을 단장으로 하는 행정구조개편 추진 기획단을 발족하여 통합 조례 제정, 조직진단, 읍면동 기능강화, 인수통합, 의회관련 등 제반사항에 대한 종합 기획일정을 추진하고 여러 가지 대안을 모색해 나가도록 할 계획입니다.
둘째, 도민 통합을 위한 사업들을 착실히 추진 하겠습니다. 도민들과 심도있는 대화 실시로 신뢰하는 도민사회를 조성하겠습니다. 점진안의 장점을 흡수 수용하고, 혁신안의 단점을 보완해서 모두가 협력하면서 같이만들어 가는 행정구조개편을 추진하겠습니다. 도민 숙원사업과 학교 환경 개선사업에 중앙정부 차원의 지원을 이끌어 내면서 획기적인 지원으로 생활불편 민원을 해결하고, 현재 살고 있는 지역에서 교육받고 싶은 환경을 조성하겠습니다.
도, 시군간 인사교류를 활성화 하겠습니다. 인사교류의 폭을 늘리고 순환근무를 정착시키고, 그리고 도·시군별, 직급별 승진기간 차등의 불균형을 해소하겠습니다. 그 일환으로 8월 인사시 5급 승진인원을 시군에 5명내외를 배정토록 하겠습니다. 도민의 열린 마음을 도민운동으로 승화시키기 위해 ‘I Love Jeju' 운동을 대대적으로 전개해 나가겠습니다. 이번 주민투표에서 나타난 도민의 제주사랑 정신을 결집하여 제주 발전의 동력으로 삼고자 합니다. 풀뿌리 민주주의와 자치역량을 키우기 위해 읍면동 기능 강화 및 주민자치위원회의 기능과 권한을 강화하겠습니다.
셋째, 지역이 고루 균형발전 되도록 하겠습니다. 통합 도청 기능의 일부를 산남지방에 전진 배치하는 방안을 적극 검토하겠습니다. 그러면 현장 행정 서비스를 보강하는 효과와 산남 지역의 경제 기반을 튼튼히 하는 기회가 될 것입니다. 도시계획광역화 사업을 추진하여 제주도 단일 도시계획을 수립하겠습니다. 국가공공기관을 산남지역에 우선 배치하는 방안을 모색하여 산남지역 경제살리기에 총력 지원하겠습니다. 아울러 지역별 여건을 감안하고 경제기반을 고려하여 의료·실버·스포츠·국제회의 등 메카로 적극 육성하겠습니다. 그리고 교육청과 충분히 협의하면서 산남과 읍면지역의 학교 지원 육성책을 마련하여 우수 학교 및 인재 육성으로 지역정서를 안정화 시키도록 하겠습니다.
끝으로 대중교통이 여러모로 원만치 않아 도민들의 불편이 말이 아닙니다. 대중교통을 광역화 하는 단일 교통체계를 구축하겠습니다. 이러한 행정구조개편과 관련한 주민투표 후속조치 구상계획을 추진하면서 도민 여러분이 바라는 데로 조금도 소홀함이 없이 제주 역사의 새로운 탑을 쌓는 심정으로 모든 역량을 바쳐 나갈 것을 도민여러분께 약속드립니다.
존경하는 도민 여러분! 제주가 전국으로 부터 이목이 집중되고 있습니다. 5천만 대한민국 국민이 우리를 지켜보고 있습니다. 이번 기회야 말로 제주도민의 자존과 자치역량을 보여줄 절호의 기회입니다.
그동안 우리 제주 도민은 좌절과 푸념을 하면서 ‘전국의 1%’ 한계를 늘 이야기 해 왔습니다. 오늘 이 순간부터 제주 사회의 갈등, 전국 1%의 한계, 지역간의 소외 등의 용어는 더 이상 사용하지 말았으면 합니다. 우리는 변화와 혁신을 통한 세계 초일류 경쟁도시를 만들어 나가는데 꿈과 희망을 가지고 지혜와 용기를 결집시켜 나가야 합니다.
화합과 통합으로 새로운 제주를 만들어 나갑시다.
변화를 두려워하지 맙시다.
우리 사회에 더 이상의 갈등은 없습니다.
단지 생각과 의견의 차이가 있을 뿐입니다.
통합된 에너지를 제주발전의 밑거름으로 삼고자 합니다.
우리 제주를 희망의 땅으로 함께 바꿔 나갑시다.
제주도지사
제주특별자치도 개요
제주특별자치도청은 60만 도민을 위해 봉사하는 기관으로, 2014년 당선된 원희룡 지사가 이끌고 있다. 원희룡 지사는 아픔을 치유하고 과거를 넘어서는 제주, 안전하고 모두가 누리는 제주, 미래세대를 위해 가꾸고 키우는 제주를 공약실천계획으로 하고 있다.
웹사이트: http://www.jeju.go.kr
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