‘경제혁신 3개년 계획’에 대한 해외 IB 및 외신들의 평가
(주요 내용) JP Morgan 등은 ‘경제혁신 3개년 계획’이 한국의 장기 성장을 위한 적절한 추진체계(proper framework)라고 평가
* “The Korean government is laying down the proper framework for the country's long term initiatives." (JP Morgan, 2.25 현지시각기준)
Barclays 등 다수의 IB들은 同계획이 경제의 역동성과 효율성 제고를 통해 `17년까지 △잠재성장률 4%, △1인당 국민소득 4만불, △고용률 70% 달성을 추진하고 있음에 주목
Barclays는 한국의 정책방향이 단기 경기진작이 아닌 구조개혁으로 과감하게 전환되었다는 점에 초점
* “What is also clear is that the emphasis of policy has shifted decisively towards structural reform and away from short term growth boosters, such as fiscal and monetary policy.” (Barclays, 2.25)
Credit Suisse, Barclays 등은 서비스업 및 기업투자 관련 규제 완화, 공공부문 개혁, 노동생산성 제고 정책에 주목
* “Highlights of the package include continued focus on deregulation on the services sector and other red-tapes over business investments. The Plan aims to normalise publicly owned enterprises by selling assets and streamlining operations.“…”The plan is aimed at helping raise labour productivity to offset the negative pressure over potential growth rate from a shrinking working age population in the coming years." (Credit Suisse, 2.25)
* ‘To us, the key points in today’s announcements are the measures to invigorate the services economy." (Barclays, 2.25)
Barclays는 투자 확대에 따른 성장 가속화로 `17년까지 4% 잠재성장률을 충분히 달성할 수 있다고 분석
* “We continue to expect growth to accelerate to 4.1% in 2014 and 4.2% in 2015 as investment's contribution to overall growth increase. The target of raising potential growth to 4% by 2017 is realistic, in our view." (Barclays, 2.25)
한편, 나카오 ADB총재(2.18, 부총리 면담시)는 현재에 안주하지 않고 발전을 추구하는 한국의 새로운 성장전략이 아시아 국가에 새로운 발전 모델을 제시할 것이라며, 3개년 계획이 명확한 비전을 가지고 근본적 경제구조 개혁을 지향하고 있다고 언급하며 적극적 지지를 표명
(성공 요건) 3개년 계획의 성공을 위해 구체적 조치들의 신속한 이행, 이해관계자간 갈등해결이 중요함을 지적
Credit Suisse는 3개년 계획이 내수·수출간 균형 등을 지향하고 있다는 점에서 중국의 구조개혁 방안과 유사하나, 중국보다 더 많은 제약에 직면할 가능성이 있다고 분석
* △중국에 비해 소규모 경제·높은 도시화비율로 소비 진작여건이 제한적
△자유시장경제체제가 충분히 정착되어 규제완화의 효과가 제한적
△1인당 국민소득이 이미 높은 수준으로 추가적인 증대가 제한적
3개년 계획 성공의 관건으로 Barclays는 정부부처간 협업을 통한 구체적 조치들의 신속한 이행을, JP Morgan은 다양한 이해관계자간 갈등 해결을 언급
* “The key factor for success will be the government's ability to implement specific measures quickly, which will require working in a “whole of government” approach that involves larger task forces with multiple government agencies." (Barclays, 2.25)
* “The government needs to resolve various conflicts of interest between employees and employers, large corp. and SMEs, producers and consumers, etc." (JP Morgan, 2.25)
주요 외신 반응
(주요 내용) Bloomberg 등은 3개년 계획이 한국 경제에 필요한 정책이며, 장기 성장률을 끌어올릴 수 있는 과감한 구조개혁이라고 평가
* “This is what the South Korean Economy needs, a dose of bold structural reforms to lift trend growth" (Bloomberg, 2.25)
The Diplomat(日 외교전문지)는 ANZ 이코노미스트의 발언을 인용하여 同 계획이 한국경제 성장전망을 어둡게 하고 있는주요 도전과제에 대해 ‘정확한 진단’을 내리고 있다고 언급
* “ANZ seninor economist Raymond Yeung said, it provided “a correct diagnosis on the key challenges clouding the growth prospects of Korea” (The Diplomat, 2.28)
WSJ, Bloomberg는 Barclays, ANZ 등 주요 전문가의 발언을 인용하여 同계획이 한국의 잠재성장률과 향후 성장전망을 높일 수 있을 것이라고 분석
* “Wai Ho Leong, Barclays: The target of raising potential growth to 4% by 2017 is realistic, in our view"
“Raymond Yeung, ANZ: President Park‘s three-year plan may lift the upside of our current projection on growth if it’s executed effectively.” (WSJ, 2.25)
* “The three year innovation plan is aimed at building a base for longer term expansion after Park jump-started the economy with a 17.3 trillion won extra budget in May.” (Bloomberg, 2.25)
WSJ은 HSBC 이코노미스트의 발언을 인용하여 잠재 성장률 제고를 위한 한국의 정치적 의지가 매우 강하다는 것을 강조
* “Ronald Man, HSBC: President Park has demonstrated that she‘s determined to take large strides in strengthening Korea’s potential growth rate. Given that the economic theme in Asia is centered on reforms, the political will to deliver and boost potential growth may be stronger now than before.” (WSJ, 2.25)
Bloomberg 등은 서비스 산업 활성화는 수출의존도 감소를 통해 잠재성장률을 목표치인 4%까지 제고시키는데 기여할 수 있다고 언급
* “Boosting the service industry could help Park lower the economy's dependence on exports and lift growth potential to her target of 4 percent in the next three years.”(Bloomberg, 2.25)
* ‘Reducing excessive reliance on exports and improving the domestic consumption can help smooth the growth profile, ANZ senior economist Raymond Yeung said." (WSJ, 2.26)
WSJ은 사설을 통해 同 계획이 아시아와 세계경제에 새로운 성장 모델이 될 수 있는 개혁패키지라고 평가하면서, 3개년 계획이 민간 주도의 성장을 추구한다는 점에서 한국경제의 현 발전단계에 맞는 올바른 해법이라고 분석
* “President Park Geun-hye is proposing a reform package that could be a model for the region and many other parts of the world.” (WSJ, 2.27)
* “The message is that Koreans will have to work harder to grow in the future, and that government should get out of the way to let them do it. That's exactly right for any economy, but especially one at, but espstage of development. (WSJ, 2.27)
WSJ은 3개년 계획을 日 아베노믹스의 구조개혁 정책(third arrow)과 비교하면서, 두 정책이 비슷하나 3개년 계획이 더 포괄적이고 실행가능(actionable)하며 실행하고자 하는 정치적 의지와 목표가 분명하다고 분석
* “Korea's reform path is to me more comprehensive and actionable. Barclays economist Wai Ho Leong Said. There is significant political will to drive the structural reform agenda. And the objectives -raising potential growth, per capita income and the employment rate- are clearer.” (WSJ, 2.26)
WSJ는 사설을 통해 3개년 계획이 생산성 제고에 초점을 두고 구체적 개혁정책들을 제시한다는 점에서 아베노믹스 보다 낫다고 평가
* “Still, Ms. Park‘s proposal is a breakthrough in its focus on boosting productivity.” … “This makes for a big contrast from Japan, where Prime Minister Shinzo Abe’s growth project is languishing amid a big looming tax increase and absent concrete policy reforms. ” (WSJ, 2.27)
(성공 요건) WSJ 등 주요 외신들은 3개년 계획을 임기내 성공적으로 달성하기 위해서는 정치적 지원이 뒷받침되어야 한다고 언급
* “The question is, can she really do so much before her term end? HSBC's Mr. Ronald Man said. Political stability could be a headwind.” (WSJ, 2.26)
기획재정부 소개
경제정책과 예산 및 세제 등을 총괄하는 정부 부처이다. 2008년 재정경제부와 기획예산처의 기능을 통합하여 출범했다. 주요 업무는 경제정책 방향의 수립과 총괄 조정, 예산 배분, 조세정책, 국고 국유재산 정부회계와 국가채무에 관한 관리, 외국환과 국제금융에 관한 정책 총괄, 대외협력과 남북경제교류협력 증진, 공공기관의 운영에 관한 관리 감독 등을 담당한다. 재정경제부 국장과 한국개발연구원장을 역임한 현오석 부총리가 2013년부터 기획재정부를 이끌고 있다.
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