농촌진흥청, ‘지방농촌진흥기관 발전기획단’ 본격 가동
지방농촌진흥기관이 그동안 농업인의 다양한 기술수요를 충족시켜 주지 못하고 있다는 지적을 받아 왔으며, 국회는 물론 직장협의회 등 조직 내부에서도 이대로는 안 된다는 대책을 요구하는 여론이 증폭되어『지방농촌진흥기관 발전기획단』이 설치되었고 9월부터 본격 가동된다.
지방농촌진흥기관(시군농업기술센터와 도농업기술원 등)이 고객으로부터 신뢰받는 기관으로 거듭나기 위한 개혁을 전담할 『지방농촌진흥기관 발전기획단』은 대안을 제시하는 차원을 넘어서 현재의 문제점을 토대로 장단기 개혁과제를 발굴하여 발전방안을 모색하고 지자체에서 실현 단계까지 지원하는 기능을 수행한다.
이를 성공적으로 수행하기 위해서 전국의 농촌진흥공무원이 제안·토론하고 결정하는 자기학습적 개혁방법과 직장협의회와 농업인, 전문가가 참여하는 협동 추진동력 체제로 운영된다.
지난 ‘97년 도원과 시군센터가 지방직화 된 이후 과도한 지도인력감축, 행정업무와 통합 등으로 지도기관이 농업인의 다양한 기술수요를 충족시키는데 한계가 있었으며, 지방자치단체장의 관심도에 따라 농업발전의 격차가 심화되는 등 지역농업의 균형발전에 큰 문제가 대두되고 있는 실정이다.
이에 따라 농촌진흥청은 급변하는 농업환경 속에서 농업· 농촌발전의 핵심기관으로서 지방농촌진흥기관의 기능과 역할을 재정립해 나가고 농업현장에서 겪고 있는 애로와 고충을 해결하기 위한 발전기획단을 설립하여 운영하게 되었다.
발전기획단의 핵심과제는 지방농촌진흥사업의 정체성을 강화하기 위한 장단기 발전전략을 수립하고 지방화, 분권화시대에 맞는 농촌진흥기관으로서의 기능과 역할을 다할 수 있는 제도적 뒷받침을 마련해 나갈 계획이다.
또한 농촌진흥사업 여건변화에 부응하는 새로운 개혁과제를 발굴하여 시책에 반영해 나가고 지방에 다양한 우수사례를 발굴하여 연구·지도 현장에서 벤치마킹할 수 있도록 지원책을 강구해 나갈 계획이다.
발전기획단 구성은 업무를 총괄할 단장을 포함하여 총 10명으로 구성 운영되며 지도사업과 연구사업 관련 제도개선과 사업발굴을 위한 2개의 기획팀과 국내외 자료를 분석 지원 할 농업과학기술자문위원이 기획단에 참여한다.
기획단은 이와 같은 다양한 기능을 원활하게 수행하기 위해 “도 단위 발전기획T/F팀”을 운영하기로 하고, 중앙과 지방간의 유기적인 협조 체계를 강화해 나갈 계획이며 직장협의회 회원, 농민단체, 전문가 등 다양한 계층의 의견을 수렴하기 위한 협의체를 구성 운영해 나갈 방침이다.
기획단 활동이 성공적으로 수행되면 최근 중앙(농촌진흥청)이 3차에 걸쳐 추진한 조직정비 등 개혁의 성과에 이어 지방에서의 개혁으로 이어져 시너지 효과가 클 것이며, 명실공히 중앙과 지방이 일하는 조직으로 함께 변함으로써 농촌진흥공무원의 직무만족도 제고를 통한 사기진작이 조직의 발전으로 나타날 것이며,
또한, 중앙과 지자체가 함께하는 협력적 동반관계가 공고해져 국가적 목표 달성과 지역 농업·농촌의 종합개발을 앞당기는 계기가 될 뿐만 아니라 국민과 농업인에게 봉사하는 조직으로 가깝게 다가가는 전기가 될 것으로 기대된다.
농촌진흥청 개요
농촌 진흥에 관한 실험 연구, 계몽, 기술 보급 등의 업무를 담당하는 농림축산식품부 산하 기관이다. 1962년 농촌진흥법에 의거 설치 이후, 농업과학기술에 관한 연구 및 개발, 연구개발된 농업과학기술의 농가 보급, 비료·농약·농기계 등 농업자재의 품질관리, 전문농업인 육성과 농촌생활개선 지도 등에 관한 업무를 수행하고 있다. 1970년대의 녹색혁명을 통한 식량자급, 1980년대는 백색혁명 등으로 국민의 먹거리 문제를 해결하였으며, 현재는 고부가가치 생명산업으로 농업을 발전시키기 위해 많은 성과를 거두고 있다.
웹사이트: http://www.rda.go.kr
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