대한상공회의소(회장 朴容晟)가 최근 전국 500개 제조업체를 대상으로 실시한 ‘기업의 대북한 주요 현안 인식과 진출계획’ 조사 결과에 따르면 기업의 70.6%가 북한의 경제분야 개방의지에 신뢰감을 표시(매우 신뢰-3.8%, 다소 신뢰-66.8%)한 반면, 신뢰하지 않는다는 응답은 29.4%에 불과했다.
그러나 이러한 북한의 개방의지에 대한 신뢰도에도 불구하고 실제로 북한 진출을 추진하겠다는 기업은 14.0%(‘현재 진출 모색중’ 2.8%, ‘중장기적으로 추진’ 11.2%)에 그쳤으며, 86.0%는 현단계에서 ‘진출계획이 없다’고 응답했다.
기업들은 북한 진출형태로 ‘직접투자’(62.9%)를 ‘위탁가공’(17.1%), ‘직교역’(10.0%) 등보다 선호하는 것으로 나타났으며, 북한 진출의 잇점으로는 ‘저임금 활용’(34.3%), ‘중국/러시아 진출 중계기지’(19.0%), ‘저렴한 공업용지 확보’(13.9%) 등을 꼽았다. 기업들의 북한 진출이 본격화될 시점에 대해서는 ‘5-10년후’(42.9%)를 전망한 비중이 가장 높았다. (‘3-5년 후’ 34.3%, ‘1-2년 후’ 14.3%, ‘10년 이상’ 7.1%)
베트남 수준의 개방을 북한이 달성하는데 소요될 시간으로는 응답기업의 47.8%가 ‘5-10년’을, 30.8%가 ‘3-5년’을 예상했다. 베트남이 현재 수준까지의 개방에 소요된 시간이 18년이라는 점을 감안할 때 물꼬가 본격적으로 터지면 북한의 개혁·개방은 비교적 급물살을 타게될 것으로 보고 있는 셈이다. (‘10년 이상’ 17.8%, ‘1-2년’ 3.6%)
기업들은 현재 조성중인 개성공단 이외에 추가로 특구로 조성하는데 가장 적합한 지역으로 역시 개성공단 인근 ‘제2 개성공단’(58.6%)을 가장 많이 꼽았고, 그 다음으로는 평양·남포(17.1%), 신의주(14.3%), 나진·선봉(5.7%)의 순으로 응답했다.
‘북한 진출계획이 없다’고 응답(표1)한 기업의 경우 ‘사업목적상 거래가능한 분야가 없어서’라는 응답이 61.6%로 가장 높았고, 다음으로 ‘매력도가 크지 않아서’(23.5%)와 ‘기반시설과 발전단계이 미흡하기 때문’(12.8%)으로 나타나, 북한과의 협력사업에 대한 관심과는 별도로 실제 우리 기업들이 진출할 수 있는 분야는 그다지 넓지 않다고 인식하는 것으로 조사되었다.(기타 : 2.1%)
최근 활발하게 이루어지고 있는 사회·문화적 교류에도 불구하고 우리 기업들은 정치·군사적 환경변수를 여전히 불안요소로 인식하고 있었다. 기업들은 남북한간 정치·군사적 상황을 불안(‘매우 불안’ 6.0%, ‘다소 불안’ 69.6%)하다고 보는 의견이 ‘그렇지 않다’는 의견(24.4%)에 비해 높게 나타났다.
대북 사업진출과 관련한 의사결정에 가장 큰 영향을 미칠 수 있는 요소로는 ‘평화협정 체결’(40.4%)을 가장 많이 꼽고 있었으며, 그 다음으로 ‘북-미 수교’(23.0%), ‘6자 회담 타결’(22.8%), ‘북한의 WTO 가입’(10.8%) 순으로 나타났다.
최근 남북간 경협사업의 성공 모델로 관심을 모으고 있는 개성공단의 전망과 관련하여 기업들은 남북간의 경협사업 확대에 ‘부분적으로 기여할 것’(45.8%)이라고 응답한 비중이 가장 높았으며, ‘크게 기여할 것’이라고 응답한 기업은 28.6%에 그쳤다. ‘기여도 전망 불투명’을 응답한 기업도 25.6%를 차지하고 있었다.
대한상의 관계자는 “최근 점진적으로 추진되고 있는 북한의 경제분야 개방의 폭이 더욱 넓어지고, 앞으로 개혁·개방의 추세가 정치·군사분야까지 확대된다면 기업들의 인식도 개선되고, 대북 투자는 보다 적극적인 양상을 띠게 될 것”이라고 전망했다.
【 조 사 개 요 】
○ 조사기간 : 8. 30(화) ~ 9. 6(화)
○ 조사대상 : 전국 제조업체 500개사
○ 조사방법 : 전화 및 팩스 조사
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