행자부, ‘충남통계사무소’ 책임운영기관 대표적 성공사례로 평가
충남통계사무소는 통계청 산하의 12개 지방통계사무소중 대전·충남지역 통계조사를 담당하는 5급 관서의 행정기관이며, 2001년부터 현재까지 책임운영기관으로 운영해 오고 있다.
통계청의 지침에 따라 통계조사 등 집행업무를 주로 수행하는 지방사무소에 기관운영의 자율성를 부여하는 책임운영기관 제도를 처음 도입할 당시에는 소속 직원의 두려움과 불만이 많았고, 국회 등에서도 책임운영기관으로 부적합하다는 지적이 있었다.
그러나, 충남통계사무소는 어려운 여건 속에서도 책임운영기관을 통해 기관운영의 혁신을 꾀하는 계기로 삼고자 지난 5년간 끊임없이 노력한 결과 가장 모범적인 책임운영기관으로 평가를 받고 있다.
특히, 자체수입이 거의 없는 기관으로 책임운영기관으로서 어려운 여건속에도 조직·인사운영의 자율성을 바탕으로 다른 11개 통계사무소의 기관운영 모델이 되고 있다.
충남통계사무소의 이러한 변화는 재정수입이 거의 없는 기관도 책임운영기관으로서 우수한 성과를 거둘 수 있는 좋은 사례가 되고 있다.
2001년, 충남통계사무소가 책임운영기관으로 전환된 후 주요성과는 구체적으로 다음과 같다.
< 기관운영방식의 개선 >
- 우선, 업무의 전문성을 제고하기 위해 기존 통계조사과를 경제조사과(사업체)와 사회조사과(일반가구)로 분리하였고,
- 팀장제도를 개편하여 경력 및 서열을 무시한 팀장보직 공모제를 실시하였으며, ※ 업무능력이 탁월한 7급 팀장 밑에 6급 팀원 배치 등
- 인사의 공정성과 투명성 제고를 위해 12개 통계사무소중 최초로 승진 및 보직부여시 다면평가(30%)를 반영하였다.
< 응답자가 감동을 주는 정성스런 조사방법 도입(통계서비스 향상) >
- “통계로 보는 대전·충남지역 사회·경제변화상”, “여성의 삶”, “청소년 통계”, “고령자 통계” 등의 통계자료를 최초로 작성하여 자치단체, 연구소, 대학 등 54개 기관에 제공하는 등 지역통계 기술지원 센터로서의 역할을 충실히 수행하였고,
- 제공된 자료 및 조사 응답자에 대한 고객 만족도를 실시하고 있으며,
- 통계조사 응답자의 생일 및 사업체의 창립기념일에 축전을 발송(’04년 : 4,671건)하여 조사응답에 대한 고마움을 표시하고 있으며,
- 농·어촌지역의 농·수산물 직거래 장터 마련, 농촌지역 노인의 영정사진 촬영 및 다양한 응답자 초청 프로그램 추진 등 현장 응답자와의 관계 강화를 통해 통계조사의 품질을 향상시키기 위해 최선을 다하고 있다.
< 직원의 업무능력 및 국제통계협력 강화 >
- 신지식공유 경진대회, 창의적 업무수행자에게 제공되는 그린카드 발급제 실시, 통계조사 결과 분석능력 강화 직무교육 실시 등을 통해 직원의 창의성 계발 및 통계조사의 정확성을 높이고 있으며,
- 12개 통계사무소중 최초로 중국 길림성 통계국과 국제통계 교류 협정을 체결하여 통계자료 및 조사방법 등을 국제적인 차원에서 공유, 발전시켜 나가고 있다.
충남통계사무소장(이영구)은 이와 같은 충남통계사무소의 성과는 다른 기관 보다 일찍 책임운영기관으로 전환하여 제도의 장점을 최대한 활용한 결과이며, 앞으로도「본격적인 혁신은 이제부터 시작이다」라는 마음가짐으로 책임운영기관으로서 위상을 더욱 강화시켜 나갈 계획이라고 말한다.
충남통계사무소는 5급 기관장이 조직을 운영하고 있으며, 기관장 직급의 높고 낮음이 조직의 성과와는 크게 상관관계가 없고 기관 자체의 노력이 성과 향상에 얼마나 중요한 가를 보여주는 좋은 사례로 분석되고 있다.
통계청에서는 이러한 충남통계사무소의 혁신노력을 높이 평가하여 2006년부터 12개 통계사무소 전체를 책임운영기관으로 전환, 시행할 것이라고 밝혔다.
안전행정부 개요
전자정부 운영, 민생치안, 재해 재난 관리, 건전한 지방자치제도 개선 및 지방재정 확립, 선거 국민투표, 공무원의 인사 및 복지, 행정조직의 관리 등을 관장하는 중앙행정기관이다. 내무부에서 행정자치부, 행정안전부, 안전행정부로 명칭이 바뀌었다. 세종시에 본부를 두고 있다. 소속기관으로는 정부청사관리소, 국가기록원, 국립과학수사연구소, 지방행정연수원, 이북5도위원회, 경찰위원회 등이 있다.
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