화재 등 재난사고 획기적 감소 및 성공적인 APEC행사를 위한 겨울철 소방안전대책
재난발생현황에 따르면, 최근 5년간 화재 등 재난발생은 연평균 0.5%씩 감소했으나,‘04년도 31,372건 화재 등 재난은 ‘03년도 보다 4.4% 증가했고, 화재 등 재난에 의한 사상자는 지난 5년간 연평균 0.5%씩 증가했으나 재산피해는 5년간 연평균 2.0%씩 감소했다.
◈ ’04년도 구조·구급활동 : 구조활동 97,881건(전년대비 11.2% 증가)
구급활동 1,035,139건(전년대비 6.3% 증가)
한편, 최근 10년간 11～3월 사이에 주요 재난발생 현황을 살펴보면, 월별로는 자연재난은 2월에, 주요 인적재난은 3월에 가장 많이 발생했으며, 지역별로는 자연재난은 호남지역에서 집중적으로 발생하고 있으며, 주요 인적재난은 서울, 경기지역에서 많이 발생한 것으로 분석됐다.
재난발생현황 분석에 따른 화재, 인적재난, 자연재난 등 유형별 취약요인은 다음과 같다.
화재 취약요인으로는 전기·가스·유류사용 급증, 전열기구 등 난방시설 사용자의 취급·관리 소홀, 건조한 기후와 산행인구 증가로 인한 산불 다발이, 인적재난 취약요인으로는 연말연시 등 들뜬 사회분위기, 무분별한 판매행위 및 물건적치로 인한 피난시설 기능 상실, 동절기 공사중단 등 건설안전관리 사각지대 발생이, 자연재난 취약요인으로는 폭설 등으로 산악지역 등반객 고립 등 위험요인 증가, 폭풍발생으로 인한 어선 조난사고 빈발, 폭풍, 폭설 등으로 인한 농·축·수산시설 피해 다발 등이 주요한 취약요인으로 나타났다.
올해 중점적으로 추진하는 화재 등 재난사고 획기적 감소 및 성공적인 APEC행사를 위한 겨울철 소방안전대책으로는 겨울철 소방안전대책 중점 추진기간을 ’05.11~’06.2월(4개월간)로 설정하여 성탄절·연말연시·설날·이상기온 등 취약시기별 화재특별경계근무 등 사전 순찰활동을 강화하고, 소외계층 주거시설에 대한『안전사각지대』해소차원에서 지역실정에 맞게 자치단체 등 합동으로 특별점검 및 실태조사, 안전교육 등을 중점적으로 실시하고, 긴급 상황에 대비한 화재사고 시나리오에 의한 민·관합동으로 가상훈련 및 초기 소화장비 보강 및 지원방안도 적극 검토할 계획이다.
단란주점 및 찜질방 등 주요 다중이용시설에서 소방시설 작동전원을 차단하거나 대피가 곤란하게 비상구를 관리하는 사례가 증가하여 화재예방에 대한 경각심을 고취하는 분위기 확산 차원에서 전국적으로 화재시 구조적으로 취약한 찜질방, 노래연습장, 유흥주점, 심야 또는 24시간 영업시설 등에 대해서 월동기간동안 집중적으로 불시 단속점검을 대대적으로 실시할 계획이다.
지하철 등 주요 지하시설물 관련 화재발생 원인분석을 토대로 자주 지적되는 스프링클러·옥내소화전 및 소화기 등 비치·보관실태와 사고발생시 활용가능 등 사항을 중점 확인하고, 자체비상긴급대응 매뉴얼 숙지, 이행훈련상황 및 상황발생시 보고체계, 교육훈련실태 등을 집중적으로 점검할 계획이다. 또한, 사고발생에 대비한 홍보 및 시설장비 비치실태, 화재예방 및 진압대책상 필요한 사항도 현지 확인할 계획이다.
런던지하철 테러와 이집트 휴양지 및 발리 폭탄테러 등 국제테러집단의 지속적인 테러가 발생하고 있어 APEC 정상회의를 앞두고 있는 우리나라에서도 테러위험이 증가됨에 따라 테러예방 및 대응태세 구축 등을 위해 지난 17일(월) 전국『소방지휘관』회의를 개최, 대형사고·테러 등 사고유형별 대비 종합소방훈련 강화를 지시했다.
또한, 근복적인 현장활동 및 대응체계 확립을 위해『한국형 화재진압모델 대응메뉴얼』및 현장지휘관용『현장상황판단』매뉴얼 개발·보급할 계획이다.
소방방재청은 관계부처 및 지자체, 유관기관, 시민단체 등과 유기적인 협조체제를 구축함은 물론, 재난취약요인 및 국민행동요령 등을 적극적인 예방홍보를 통하여, 최근 10년 평균대비, 화재 등 재난사고 인명피해 10% 저감목표를 설정하고 유형별 안전관리대책을 적극 추진해 나가기로 했다.
소방방재청 개요
각종 재난으로부터 국민의 생명과 재산을 보호하고, 사회 안전망을 구축하기 위해 설립된 국가 재난관리 전담기구이다. 전신은 행정자치부 민방위재난통제본부이다. 조직은 청장, 차장과 재난종합상황실,예방안전국, 소방정책국, 방재관리국, 119구조구급국,기획조정관으로 이루어져 있다. 산하기관으로 중앙119구조대, 중앙민방위방재교육원, 중앙소방학교가 있다.
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