세계산업안전보건대회 대표자 회의 ‘서울선언서’ 전문
전 세계에서 직업과 관련된 재해와 질병으로 연간 230만여명이 사망하고, 이로 인한 경제적 손실이 세계 총생산의 4%에 이르는 심각한 상황이다.
산업안전보건을 개선하면 작업조건, 생산성, 경제와 사회에 긍정적인 영향을 미친다.
안전하고 쾌적한 작업환경에서 일할 권리는 근로자의 기본적인 인권이며, 세계화는 반드시 근로자의 안전보건을 보장하기 위한 예방대책과 같이 진행한다.
ILO에서 제정한 산업안전보건에 관한 협약, 권고와 같은 문서가 중요하고, 이러한 문서를 시행하는데 있어서 ISSA와 회원기관의 역할과 노력이 중요하다.
산업안전보건 증진, 산업재해와 직업병 예방은 ILO 설립목적과 양질의 일자리 창출계획(Decent Work Agenda)에서 가장 중요하다.
산업재해의 위험성을 예방하고 근로자의 건강을 증진하는 것이 ISSA의 사명이며, 적극적 사회보장의 개념적 체제(Conceptual Framework of Dynamic Social Security)에서 가장 중요하다.
재해예방에 관한 교육훈련과 상담, 정보 및 우수사례 교환, 그리고 예방대책을 장려하는 것이 중요하다.
예방대책을 장려하고 치료, 지원 및 재활 서비스를 제공함에 있어서 정부, 사회적 파트너(Social Partners), 안전보건 전문기관 및 사회보장기관의 역할이 중요하다.
국제기구 및 기관이 서로 협력하는 것이 중요하다.
산업안전보건을 향상하기 위하여 국제적 또는 국가적으로 노력한 결과 진전이 있었다.
위와 같은 산업안전보건에 대한 현재 상황을 인식하고 우리 모두는 다음과 같이 선언한다.
1. 산업안전보건을 높은 수준으로 향상시키는 것은 사회 각 주체의 책임이며, 모든 사회 구성원은 산업안전보건이 국가 계획에 우선 반영되도록 하고, 안전보건 예방문화를 형성하고 유지함으로써 이 목적을 달성하는데 기여한다.
2. 국가의 안전보건 예방문화는 안전하고 쾌적한 작업환경에서 일할 권리를 모든 수준에서 존중하는 것이며, 정부, 사업주, 근로자는 명확한 권리, 책임과 의무를 다하여 안전하고 쾌적한 작업환경을 확보하는데 적극 동참하며, 예방의 원칙을 최우선시 하는 문화를 조성한다.
3. ILO 산업안전보건협약(1981년) 제155호 제2절의 규정을 감안하여 국가정책을 수립하는 등 산업안전보건경영시스템의 체계적인 접근방법으로 산업안전보건의 개선을 장려한다.
4. 정부는 다음과 같이 선언한다.
·ILO 산업안전보건 증진체제에 관한 협약(2006년) 제187호와 산업안전보건 관련 협약을 우선 비준할 수 있도록 노력하고, 해당 협약을 이행하여 국가의 산업안전보건 수행성과를 체계적으로 증진토록 한다.
·국가 안전보건 예방문화를 조성하고 향상하기 위해서 지속적으로 노력한다.
·강력하고 효과적인 근로감독제도 등 적절한 안전보건 기준을 집행함으로써 근로자의 산업안전보건을 보장한다.
5. 사업주는 다음과 같이 선언한다.
·높은 수준의 산업안전보건 기준은 기업의 우수한 사업실적과 불가분의 관계가 있으므로, 경영활동에 재해예방을 통합하여 운영한다.
·작업장 안전보건을 효과적으로 개선하기 위하여 산업안전보건경영시스템을 구축한다.
·근로자 및 근로자대표에게 산업안전보건과 관련되는 모든 조치에 대하여 조언, 훈련, 정보를 제공하고, 근로자 및 근로자 대표가 이에 참여하도록 한다.
6. 근로자는 다음과 같이 선언한다.
·안전하고 쾌적한 작업환경에 대한 근로자의 권리를 보장함에 있어, 안전보건과 관련된 사항에 대하여 조언을 받는다.
·개인보호구 사용 등 안전보건 수칙과 절차를 준수한다.
·안전보건교육을 이수하고 안전보건의식을 고취하는 활동에 참여한다.
·작업장 안전보건에 관한 대책에 대하여 사업주와 협력한다.
7. 세계산업안전보건대회는 안전하고 쾌적하며 생산적인 작업장을 조성하기 위하여 지식과 경험을 공유하는 이상적인 토론의 장이다.
8. 2011년에 개최되는 제19회 세계산업안전보건대회를 계기로 그간의 산업안전보건 추진성과를 검토한다.
9. 안전보건대표자회의 참석자 모두는 안전보건 예방문화를 증진하고 산업안전보건이 국가계획에서 중요한 위치에 있도록 선도적인 역할을 수행하기로 결의한다.
참가자 명단
List of Participants
1. Samir ABDALLAH ALI
Minister
Ministry of Labour, Palestinian National Authority
2. Noori AL-HILFI
Deputy Minister
Ministry of Labour and Social Affairs, Iraq
3. Juma ALJUMA
Minister
Ministry of Manpower, Oman
4. Shunichi ARAKI
President
Japan National Institute of Occupational Safety and Health, Japan
5. Vasant Kumar BUNWAREE
Minister
Ministry of Labour, Industrial Relations and Employment, Mauritius
6. David CAPLE
President
International Ergonomics Association
7. Leo CAREY
Vice President
National Safety Council, United States
8. Ahmadou Yeri DIOP
Chairman
Interafrican Association for the Prevention of Occupational Risks
9. Mustafa KONUK
Deputy Undersecretary
Ministry of Labour and Social Security, Turkey
10. Antoine FREROT
Chief Executive Officer
Veolia Water, France
11. Mody GUIRO
Vice President
International Trade Union Confederation
12. André HOGUET
Vice President
National Commission of the Accident Insurance Scheme, France
13. Hyun Jong HONG
Vice President
GS Caltex Corporation, Republic of Korea
14. Seok Chun JANG
President
Federation of Korean Trade Unions, Republic of Korea
15. Byung Moon JUNG
Vice President
Hyundai, Republic of Korea
16. Young Vae KIM
Chief Executive Officer
Korean Employers Federation, Republic of Korea
17. Cathy KOPP
Vice President
ACCOR Services, France
18. Young Hee LEE
Minister
Ministry of Labour, Republic of Korea
19. Suk-Haeng LEE
President
Korean Confederation of Trade Unions, Republic of Korea
20. Sang Bai LEE
Vice President
Samsung, Republic of Korea
21. Ahmed LUQMAN
Director General
Arab Labor Organization
22. Membathisi MDLADLANA
Minister
Ministry of Labour, South Africa
23. Antonio MOCCALDI
President
National Institute for Occupational Safety and Prevention, Italy
24. Innocence Ntap NDIAYE
Minister
Ministry of the Civil Service, Labour, Employment and Professional Organizations, Senegal
25. Bernard N'DOUMI
Director General
National Social Insurance Fund, Côte d'Ivoire
26. Michele PATTERSON
President
International Association of Labour Inspection
27. Antonio PEÑALOSA
Secretary General
International Organization of Employers
28. Gerhard PETERS
Chairman, Board of Directors
HOCHTIEF Construction AG, Germany
29. Sudha PILLAI
Government Representative
ILO Governing Body Tripartite Delegation
30. Jorma RANTANEN
President
International Commission on Occupational Health
31. Subramaliava K.V. SATHASIVAM
Minister
Ministry of Human Resources, Malaysia
32. Yohtaro SAWADA
President
Japan Industrial Safety and Health Association, Japan
33. Soh Chee SENG
Chief Executive Officer
SOCSO, Malaysia
34. Toshio SUZUKI
Employers’ Representative
ILO Governing Body Tripartite Delegation
35. Jukka TAKALA
Director
European Agency for Safety and Health at Work
36. Onechanh THAMMAVONG
Minister
Ministry of Labour and Social Welfare, Lao People's Democratic Republic
37. Cardinal Leroy TROTMAN
Workers’ Representative
ILO Governing Body Tripartite Delegation
38. Suppiah VEERASINGAM
Secretary General
Asia-Pacific Occupational Safety and Health Organization
39. Mark VERGNANO
Group Vice President
DuPont, United States
40. Keith WILLIAMS
President and Chief Executive Officer
Underwriters Laboratories, United States
41. Glenis WILLMOTT
Member of Parliament
European Parliament
42. Hans-Joachim WOFF
Chairman
German Social Accident Insurance, Germany
43. Assane DIOP
Executive Director, Social Protection
International Labour Office
44. Corazon DE LA PAZ - BERNARDO
President
International Social Security Association
45. Min-Ki NOH
President
Korea Occupational Safety and Health Agency
Republic of Korea
46. Janet VOUTE
Moderator
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