서울--(뉴스와이어)--보건복지가족부는 6월 30일(火) 2009년도 제4차 국민연금기금운용위원회(위원장 : 전재희 보건복지가족부장관)를 개최하여 ‘2009년도 국민연금기금 운용계획변경(안)’과 ‘2010년도 국민연금기금 운용계획(안)’을 심의·의결하였다.

‘2009년도 국민연금기금 운용계획변경(안)’에 따르면 ‘중기(2010~14년) 자산배분’상의 2014년도 자산별 목표비중을 무리 없이 달성하기 위하여 국내주식(17.0%→15.2%)과 대체투자(6.0%→5.0%)의 목표비중을 하향조정하고 하향조정된 부분은 국내채권(69.3%→72.1%)에 반영키로 하였다.

또한, 금년 3월 이후 주식시장의 변동성이 다소 완화됨에 따라 투자허용범위는 축소(국내주식 ±7.0%pt→5.0%pt, 해외주식 2.5%pt→1.5%pt)키로 하였다.

* ’08년말 이후 국내·외 주식의 변동성이 증가함에 따라 투자허용범위를 확대(국내주식 ±5.0%pt→7.0%pt, 해외주식 1.5%pt→2.5%pt)한 바 있음('09.3월)

또한, 기금운용위원회는 ‘2010년도 국민연금기금운용계획(안)’도 의결하였으며, 투자 다변화 방향에 따라 주식(18.8%→21.7%)과 대체투자(5.0%→6.4%)의 비중은 높이고, 채권(76.2%→71.9%)의 비중은 낮추기로 하였다.

2010년 단년도 국민연금기금의 예상 수입규모는 총 82조 1,216억원으로 연금급여 등에 10조 1,718억원이 지출되고 나머지 71조 9,498억원이 여유자금으로 운용될 계획이며, 이중 만기회수금액을 제외한 신규자금 28조원을 국내주식에 6.9조원, 해외주식에 4.9조원, 국내채권에 9.2조원, 해외채권에 1.3조원, 대체투자에 5.7조원을 각각 배분할 것으로 예상된다. ’10년도 ’09년과 마찬가지로 시장변화에 탄력적으로 대응하기 위해 ’09년과 동일한 수준의 투자허용범위가 부여된다.

아울러, 기금운용위원회는 2008년도 국민연금기금운용성과평가(안)도 심의·의결하였으며, 그 결과에 따르면, 기금규모는 2008년말 현재 235조 4,247억원(전년대비 7.2% 증가)이며 기금의 총수익률은 -0.18%(금융부문 시간가중수익률 -0.21%)이다.

당초 잠정 발표(‘09.3.4.)한 기금규모(235조 9,518억) 및 수익률(0.01%)과 차이가 나는 이유는 해외유가증권 대여거래에 따른 재투자자산의 평가손실을 반영해야 한다는 금감원의 유권해석(’09.6.10.)을 수용, 기금운용위원회의 의결을 거쳐 평가손실 ▽4,436억원(’08년)을 성과에 반영했기 때문이다.

* 공단은 '05.6월부터 대여수익을 목적으로 해외유가증권 대여를 실시하고 있으나 국내에 부합하는 회계기준이 없어 그간 대여수익만을 재무제표에 계상해 왔다.

이에 따라 '05년이후 수익금 등도 변경된다.

'08년의 경우 평가손실을 반영함에 따라 (-)수익률을 보게 되었으나 세계적인 경제위기상황에도 불구하고 다른 해외연기금과 비교시 성과가 비교적 양호한 것으로 나타났다.

전체 기금규모 235조 4,247억원은 금융부문이 235조 3,406억원(99.9%)으로 가장 큰 비중을 차지하고 있고, 복지부문은 1,842억원(0.1%)의 규모이며, 금융부문은 채권 81.2%, 주식 14.6%, 대체투자 3.7%의 비중으로 채권의 비중이 가장 컸다.

금융부문 시간가중수익률은 -0.21%이고, 자산군별 수익률은 국내채권수익률(11.00%)은 벤치마크(10.54%)를 0.46%pt., 해외채권수익률(12.46%)도 벤치마크(3.79%)를 8.67%pt. 각각 초과하였다. 국내주식수익률(-38.13%)도 벤치마크(-39.63%)를 1.50%pt. 상회하였으며, 다만 해외주식수익률(원화기준)(-49.07%)은 벤치마크(-34.76%) 대비 -14.30%pt. 하회*하였다.

* BM 대비 수익률이 하회한 것은 해외주식 포트폴리오의 실제 헤지비율이 벤치마크 헤지비율보다 더 높게 유지되어(오버헤지) 나타난 환헤지효과(-13.07%pt.)에 기인한다.

국민연금기금운용위원회 산하 ‘성과평가보상전문위원회’에서는 대체투자의 수익률을 보다 정확하게 측정하기 위해서는 공정가치 평가방법을 적용하는 것이 바람직하다는 제언을 하였다.

이에 따라 이번 위원회에서는 ‘비시장성 유가증권 공정가액 평가모형(안)’을 보고 받고, '09년 평가부터 적용할 예정이다.

또한, 동 위원회에서는 해외투자비중에 따라 적정 환헤지 비율이 변동될 수 있으므로 기금의 전체 포트폴리오 차원에서 헤지전략을 수립하는 것이 필요하며, 현행 해외자산군별로 목표 헤지비율을 설정하는 방식에 대해서는 면밀한 재검토가 필요하다고 제언을 하였다.

보건복지부 개요
보건복지부는 보건 식품 의학 정책, 약학정책, 사회복지, 공적부조, 의료보험, 국민연금, 가정복지에 관한 업무를 관장하는 정부 부처이다. 기획조정실, 보건의료정책실, 사회복지정책실, 인구정책실 등 4개실이 있다. 산하기관으로 국립의료원, 질병관리본부, 국립정신병원, 국립소록도병원, 국립재활원, 국립결핵병원, 망향의 동산 관리소, 국립검역소 등이 있다.

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