교총, 체벌금지 관련 서울지역 학생 설문조사 결과 발표

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2010-11-23 14:52

서울--(뉴스와이어)--서울지역 학생들은 ‘대체벌이 시행된 지금보다 체벌 전면금지 이전이 더 좋다’라고 인식하고, 과반수가 교사가 회초리나 신체를 이용한 직접체벌은 하지 않되, 잘못한 학생에게 간접적인 교육적 벌을 할 수 있게 하는 것을 찬성하는 것으로 나타났다.

이 같은 결과는 이번 달 1일부터 서울시교육청이 체벌 전면금지 시행한 이후, 한국교원단체총연합회(회장 안양옥)가 서울특별시교원단체총연합회(회장 임점택)와 공동으로 11월 15일부터 19일까지 서울 24개 지역(구)별 초·중·고교 25개교, 914명을 대상으로 한 우편 설문조사를 통해 드러났다.

설문조사 결과에 따르면, 응답 학생의 35%가 ‘체벌 전면금지 이전이 더 좋다’라고 응답한 반면, ‘대체벌이 시행된 지금이 더 좋다’라는 응답률은 24.4%에 달했고, ‘잘 모르겠다, 기타’는 40.5%였다. 특히, 초등학생을 제외한 응답 중학생(43.8%), 고등학생(35.3%)은 ‘체벌 전면금지 이전이 더 좋다’라고 응답해, 이 ‘대체벌이 시행된 지금이 더 좋다’라고 응답한 중학생(20.2%), 고등학생(23.8%)보다 높게 나타났다.

또한, 학생들은 ‘교사가 회초리나 신체를 이용한 직접체벌은 하지 않되, 잘못한 학생에게 간접적인 교육벌을 할 수 있게 하는 것’에 대해 찬성 52.8%, 반대 33%로 응답해 간접체벌에 찬성하는 것으로 나타났다.

체벌금지에 대해 찬반을 묻는 질문에는 찬성 41.1%, 반대 35.6%로 응답해 찬성의견이 다소 높았으나, 초등생들은 체벌금지 찬성률이 높은 반면(저학년 68%, 고학년 54.8%), 중학생은 오히려 체벌금지 반대율이 41%로 찬성률(31.6%)보다 높았고, 고등학생은 체벌금지 찬성 38.8%, 반대 37.2%로 엇비슷하게 나타났다.

체벌금지를 위한 학생들의 의견수렴 과정 여부를 묻는 질문에 ‘있었다’는 응답률이 40.3%인 반면, ‘없었다’라는 응답률은 30.3%, ‘모르겠다’는 비율도 25.6%에 달했다. 특히, 고등학생의 경우 ‘없었다’라는 비율이 42.7%에 달해 준비 안 된 상태의 서울교육청의 체벌금지 방침에 따라 학생들의 여론수렴과정이 충분히 않았음을 시사했다.

체벌금지 시행이후 교사의 수업 혹은 생활지도 방식 변화를 묻는 질문에 학생들은 ‘변화가 있다’는 응답률이 40%, ‘변화가 없다’라는 응답률이 36.3%, ‘잘 모르겠다’는 응답률은 23.7%로 나타났다. 특히, 중학생의 경우 ‘변화가 있다’라고 응답한 비율이 46.9%에 달해 학교 급 중에서 가장 높게 나타났다.

체벌금지 시행이후 교사의 수업 혹은 생활지도 방식 변화가 있다면 구체적으로 어떤 변화인지를 묻는 질문에는 ‘훈계, 조언 등 야단치는 횟수가 많이 줄어들었다’(16.2%), ‘적극적으로 지도(12%)’, ‘잠을 자거나 떠드는 학생이 있어도 그대로 두는 등 소극적 태도’(4.8%) 등으로 응답해 체벌금지에 따라 교사들이 학생생활지도가 약화되었음이 확인되었다.

체벌금지 시행이후 학생들의 학교생활태도에 변화를 묻는 질문에는 ‘변화가 없다’(59.9%), ‘변화가 있다’(27.4%), ‘잘 모르겠다’(12.7%) 순으로 응답했다. 학생들의 학교생활태도 변화가 있다면 구체적으로 어떤 변화인지를 묻는 질문에 ‘교사의 지도에 잘 따르지 않거나 거부하는 것 같다’라는 응답률이 21.4%로 나타나, ‘교사의 지도에 잘 따르려고 노력한다’는 응답률(13.4%)보다 높게 나타났다.

체벌금지 시행이후 학생들의 학습 분위기가 어떻게 변화되었는지를 묻는 질문에 ‘변화가 없다’(24%), ‘잘 모르겠다(15.7%)’를 제외하면, ‘수업에 대한 열정과 참여도 높아졌다’(4.1%) 또는 ‘선생님이 친근하게 느껴졌다’(7%) 라고 응답한 반면, ‘떠드는 학생이 늘어 수업분위기 산만해졌다’(17.9%), ‘숙제안하는 학생이 늘었다’(6.3%), ‘준비물 챙기지 않고 청소 안하는 학생 늘었다’(12.7%), ‘지각·이탈▪결석 학생 늘었다’(7%)는 응답률이 높게 나타나, 교실위기가 확인되었다.

특히, 수업 중 교사의 지도를 따르지 않거나, 자거나 수업에 관심이 없는 학생을 묻는 질문에 초등학교 고학년(4-6학년)의 경우, 1-2명(38.1%), 3-5명(34%), 없다(12.7%), 5-10명(8.6%), 10명 이상(6.6%)순으로 응답했고, 중학교의 경우, 3-5명(44%), 1-2명(22.8%), 5-10명(20.7%), 10명 이상(9.1%), 없다(3.3%)순으로 나타났으며, 고등학교는 3-5명(34.8%), 10명 이상(27%) 5-10명(22.7%), 1-2명(12.6%), 없다(2.9%)순으로 응답해 학교 급별로 교사의 지도를 따르지 않고, 수업시간에 자거나 수업에 관심이 없는 학생이 상당수인 것으로 드러나 이에 대한 대책이 필요한 것으로 분석되었다.

체벌 금지이후 상대적으로 남교사에 비해 여교사의 학생 생활지도가 더 어렵다는 여교사들의 호소가 이어지는 데 대해, 학생들은 ‘학생들이 남교사에 비해 여교사의 지도를 잘 따르지 않는다는 의견’에 대해 ‘그렇지 않다’는 응답률(41.2%)이 ‘그렇다’는 응답률(37.8%)에 비해 다소 높게 나타났으나, ‘잘 모르겠다’는 응답률도 21%에 달해 여교사들이 느끼는 체감도에 비해 학생들은 체벌금지에 따른 남녀교사간 학생 생활지도의 차이를 덜 느끼는 것으로 분석되었다. 그러나 초등 고학년의 경우 ‘그렇다’는 응답비율이 43.1%로, ‘그렇지 않다’라는 응답률 34%에 비해 중등에 비해 여교사가 상대적으로 많은 초등 고학년의 경우, 초등학생들도 남교사에 비해 여교사의 지도를 잘 따르지 않는다고 인식하는 것으로 나타났다.

체벌금지 이후 ‘학교에서 어떤 벌을 가장 많이 주고 있느냐’는 질문에 ‘생활평점제 운영’(42.7%), ‘교실 밖 지도(성찰교실)’(14.2%), ‘학부모 내교 및 면담’(12.1%), ‘교실안 지도(생각하는 의자)’(10.1%), ‘봉사 및 노작활동’(7.9%) 순으로 나타났고, 앞에서 예시된 ‘대체벌을 다 시행한다’고 응답한 비율은 3%에 달했다.

체벌금지 이후 학생과 선생님간의 관계 변화를 묻는 질문에 학생들은 ‘특별한 변화가 없다’(49.2%), ‘문제를 일으킨 학생을 교사가 방치하는 경우가 예전에 비해 늘었다’(13.2%), ‘선생님과 다소 거리감이 느껴진다’(8.9%)라고 응답한 반면, ‘더 많은 이야기를 주고받아 돈독하고 가까워졌다’는 응답률은 6.7%에 불과했다.

이 같은 설문조사에 대해 이선영 한국교총 교권국장은 “교실 내에서 선생님의 정상적인 지도를 따르지 않는 학생들이 많다는 것을 학생 스스로도 인정하고 있는 현실을 감안할 때, 서울시교육청이 체벌금지에 따른 학교의 혼란과 갈등이 과도기이며 조만한 문제가 해결이 될 것이라는 문제인식이 얼마나 허황된 것임을 확인해주는 결과로 본다”며 “학생들 과반수가 교실 현장에서 수업을 방해하는 학생에 대한 즉각적인 제지장치인 간접벌의 필요성을 인식하는 만큼, 이를 허용해야 하며, 서울시교육청은 체벌금지에 따른 실효적인 학생 학습권 및 교사의 교수권 보호장치를 마련할 것”을 촉구했다.

한편, 한국교총은 서울시교육청의 체벌금지 시행 한 달, 경기도교육청의 학생인권조례 제정 공포 두 달에 즈음하여 서울특별시교원단체총연합회(회장 임점택) 및 경기도교원단체총연합회(회장 정영규)와 공동으로 23일(화) 오후 5시에 한국교총 회관 단재홀(서울 서초구 우면동 소재 2층)에서 서울·경기 지역 학생생활부장 등 현장 교원 100여명이 참석하는 가운데 ‘교실위기 대안 모색을 위한 현장교원 토론회’를 개최할 예정이다.

한국교원단체총연합회 개요
1947년 설립 이래 교육발전과 교원의 사회경제적 지위향상을 위해 힘써온 전문직 교원단체로, 현재 교사, 교감, 교장, 교수, 교육전문직 등 20만명의 교육자가 회원으로 가입되어 있는 국내 최대의 정통 통합 교원단체임.

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