87개 정부산하기관에 대해 경영혁신 컨설팅 실시
산하기관이 자체적으로 구체적인 경영개선 계획을 마련할 수있도록 지표별 평가결과를 상세히 설명
87개 기관별로 평가단과 금번 평가결과, 혁신방안 등에 대해 토론하고 평가과정의 개선방안 등도 공동 모색
이를 통해 산하기관 경영평가를 일회성 성과 점검이 아닌, 지속적 경영혁신을 위한 환류 시스템으로 정착 기대
1. 설명회 개요
기획예산처와 ‘정부산하기관 경영평가단’(단장 : 송희준 이대교수)은 8.8일 이대 POSCO관에서 ‘2005년도 경영실적 평가결과’ 설명회를 개최
정부는 19개 부처 공동으로 평가단(민간전문가 110명)을 구성, 87개 정부산하기관의 2005년도 경영실적 평가를 실시(’06.3~6월)
지난 6.23일 정부산하기관 운영위원회에서 확정된 경영평가 결과를 평가단에 참여한 교수·회계사 등이 직접 설명
· 87개 기관별 강점과 약점, 취약분야 및 중점 혁신방안 컨설팅
2. 설명회 주요내용
기관별, 부문별(종합경영, 주요사업, 경영관리)로 경영평가 보고서를 작성·배포하여 경영 개선계획 마련과 우수기관 벤치마킹을 지원
ㅇ 평가결과를 ‘현황 분석 - 미비점 지적 - 개선방향 제안’으로 기술
→ 중점적인 경영혁신이 필요한 분야를 제시
◇ 예시 : A공단‘윤리경영 실천 노력과 성과’지표
· 윤리강령 개정하여 신고자 보호의무 확대 등 내부고발제도 보강
· 그러나 내부고발제도 활성화는 미흡하여 성과도 미미
→ 내부고발제도를 비리적발이 아닌 예방을 위한 프로그램으로 운영하고, 제보된 사례들은 교육프로그램 등으로 활용토록 제시
ㅇ 전체기관(87개) ‘총괄요약 보고서’를 별도로 작성
→ 유형별, 부문별 우수·부진사례 벤치마킹 자료로 활용
◇ 예시 : ‘총괄요약보고서’중‘조직 · 인사관리의 합리화’지표
· 전체 총평
- 대부분 기관이 팀제를 도입 · 운영 중이지만 이름만 바뀐 경우도 있고, 팀 내에 다른 직급이나 결재단계가 있는 경우도 있음
→ 직급과 직위를 분리하고, 권한을 하부(팀장)로 위임하며, 성과와 능력 위주의 인사관행을 정착토록 권고
· 검사 · 검증 유형 총평
- 인사관리의 합리성과 생산성 향상을 위한 제도는 많이 도입하였으나 형식적 제도 도입에 그치는 경우가 많음
→ 인사권과 재정권한의 하부 이양 등 실질적인 노력 등을 요구
평가내용를 기관별로 상세하게 설명, 평가결과에 대한 질의·응답을 통해 경영컨설팅을 제공하고 평가의 수용성을 제고
ㅇ 교수·회계사 등 분야별 전문가 평가의견 제시
→ 조직진단, 사업의 타당성 분석 등 실질적인 경영컨설팅 효과
ㅇ 평가기준 및 절차 등 평가결과의 도출과정을 설명
→ 경영평가의 수용성과 평가결과의 신뢰성을 제고
전체(87개) 산하기관과 평가단과의 토론시간을 진행하여 평가과정 개선 방안을 모색
ㅇ 평가단 : 기관의 평가준비 및 평가결과 활용 지적
· 실적보고서의 외형보다 내용의 정확성 및 객관성 제고 요구
· 평가결과의 피드백 노력 강화로 평가의 실효성 제고 부탁
ㅇ 산하기관 : 평가의 정확성과 수용성의 제고를 위해 평가단이 더욱 노력해 줄 것을 요청
· 부문별·유형별 지표체계의 개선방향 제안
· 평가기간, 특히 실사기간을 충분히 확보하여 정확한 평가 요구
→ 제시된 개선방안은 '07년 평가단 구성 및 평가과정에 반영
3. 향후 일정
설명회 시 배포된 경영평가 보고서는 8월말까지 국회에 제출하고,주무부처와 기획예산처 홈페이지를 통해 대국민 공표
설명회 결과 등을 반영하여 평가지표 개선(9～12월) 및 '07년도 평가단 구성('07.2월)
기획예산처 개요
기획예산처는 재정정책, 국가재정운용계획의 수립, 예산의 편성 및 기금운용 계획안의 협의 · 조정, 예산 · 기금의 집행 및 성과의 관리, 재정혁신과 공공혁신에 관한 사무를 관장한다.
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