부진기관은 컨설팅, 공기업은 글로벌 경쟁전략 개발
특별대책을 추진하게 된 배경은 ‘05년도 공공기관 혁신수준 평가결과, 혁신 최고수준인 5～6단계에 도달한 기관이 대폭 증가*한 반면
* 5단계 이상 8→28개 기관, 4단계 26→56개 기관으로 증가
아직도 혁신초기단계인 1～2단계에 머물고 있는 기관이 상당수*에 이르는 등
* 1단계 21개 기관(10.0%), 2단계 43개 기관(20.5%)
각기 상이한 공공기관의 혁신수준에 맞춘 혁신관리 전략이 요구되었기 때문
특별대책의 주요 내용은
① 기관맞춤형 「혁신 컨설팅」
ㅇ 역량강화형과 문제해결형으로 구분 추진
- 역량강화형 : 2단계이하 기관중 희망기관(32개 내외)에 3개월형 프로그램 진행(공통기초 1개월 + 기관별 2개월)
- 문제해결형 : 4단계 이하 기관중 희망기관(30개 내외)의 요구에 따라 진행(1～2개월)
ㅇ 수요조사(8월 기실시), 오리엔테이션(9월초)을 거쳐 컨설팅 진행(9～12월)
② 출연연구기관에 대한 특별관리
ㅇ 연구기관의 행태와 특성을 반영한 변화관리전략 별도마련
* 과기부·국조실·연구회 중심으로 작업팀 구성·운영 중('06.8월)
ㅇ 「주무부처-연구회-기관」 공동의 혁신프로그램 개발·운영('06.8월～)
* 혁신경진대회, 혁신이어달리기, 혁신담당자네트워킹 등
③ 공공기관 동반학습(Mentoring) 프로그램 운영
ㅇ 혁신 선도기관과 부진기관을 Mentor-Mentee 그룹으로 매칭, 각자의 혁신경험을 확산·공유
* 도공·한전 등 29개 기관이 mentor, 재외동포재단 등 80여개 기관이 mentee로서 프로그램 참여를 희망('06.8월 수요조사)
ㅇ 프로그램에 참여하는 선도기관의 Mentor요원은 컨설팅그룹에 배치, 혁신컨설턴트로 활용
* 수요조사(완료), 기관별 매칭(8월말), 합동 워크숍 및 멘토링(9월～)
④ 학습지원 프로그램을 수요조사 결과에 맞춰 개편, 하반기 중 총 20여회에 걸쳐 224개 기관 1,000여명 교육
⑤ 새로운 차원의 공기업 혁신으로 성과창출을 위한 혁신동력 강화
ⅰ) 혁신의 중점 : 경영관리 혁신 → 핵심역량·기능 혁신
- 핵심역량을 토대로 새로운 시장 개척
(예시) 조폐공사 : 위변조 기술 고도화 → 전자여권 개발
- 환경변화를 감안한 기관 기능·역할 재정립
(예시) 농촌공사 : 농지개량 → 농촌지역개발
ⅱ) 접근방식 : 개별적 접근 → 협력적 접근
- 주무부처, 기관 이익을 초월한 전략적 제휴 추진 → 시너지 효과
(예시) 도시개발 : 택지(토공)+주택(주공)+기반시설(한전, 수공, 지역난방공사)
ⅲ) 혁신의 視界 : 국내독점 → 글로벌 경쟁
- 고도화된 역량을 기반으로 해외시장 진출 활성화
(예시) 발전, 유전개발, SOC 등
⑥ 공공기관 기능·인력을 서비스·현장 중심으로 재편
ㅇ 내부 지원인력 축소 및 핵심 서비스기능 보강, 서비스분야 인력 우대, 자회사 존치여부 재검토 등(연말까지 계획 확정)
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