적십자에서 혈액사업분리한다

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2006-10-20 10:33

서울--(뉴스와이어)--보건복지부가 국회 보건복지위원회 이기우의원(수원권선)에게 제출한 「혈액사업조직 개편계획」에 따르면, 현재 대한적십자사에 위탁한 혈액사업을 국가책임으로 전환, “국가혈액원”을 만들기로 했다.

1970년부터 시작된 국가혈액관리는 1981년 대한적십자사를 중심으로 체계를 정비한 이래 혈액수급의 양적 팽창은 이루었지만, (국민헌혈률 5%, 연간 250만명 헌혈) 발생하기만 하면 매우 치명적인 부적격 혈액의 출고 및 수혈감염 사고 등 혈액사고가 매년 1회 이상씩 발생하고 있고, 뿐만 아니라 이에 대한 처리도 매우 미흡하여 혈액관리에 대한 국민의 불신을 충분히 해소하지 못하고 있는 실정이다.

- 혈액사업의 누적적자가 큰 폭으로 증가하고 있어 혈액사업의 경영효율화 요구가 높아지고 있음.

* 혈액원적자 순계: 23억(2003년), 157억(04년), 101억(05년)

장기적으로 새로운 병원체에 의한 감염위험 증가, 노령화 및 중증질환 증가로 인한 만성적 혈액부족 등 혈액문제에 적극적으로 대처하기 위하여 국가의 책임과 관리를 강화하고, 강력한 리더십과 전문성을 발휘할 수 있는 조직으로 재편 필요성 제기되는 실정이다.

현재 본 의원의 발의로 적십자사 내의 혈액사업조직을 좀 더 전문적이고 독립화시키는 「대한적십자사 조직법」개정안이 국회에 제출 중인데, 총재직속의 별도기구인 혈액관리원으로 독립하는 내용임.

☞ 그러나, 적십자내 독립성 확대만으로는 조직혁신에 한계가 있다는 주장과 동일 단체내 기관으로서 인사관리 및 대우수준 차별화 등은 규범적· 현실적으로 한계가 존재하며 혈액사업의 근본적 패러다임 전환으로, 국가의 책임과 관리를 강화하고, 강력한 리더십과 전문성을 발휘할 수 있는 조직으로 재편할 필요가 있음

대한적십자사 국정감사에 앞서 국가혈액원 설립에 대한 계획을 밝힌 이기우 의원은, “혈액사업이 국립화되면, 국가 역할 및 지도감독이 강화되고 경영의 투명성 및 공공성이 높아질 수 있지만, 대한적십자사 내 혈액사업 비중이 50%를 넘고 있어 적십자사 내부의 반발이 예상된다고 하였다.

* 2005년 12월말 전체 인력의 55.6%(1623명/2921명), 사업기관의 45.8%(22개/48개기관), 세입 46.2%(2217억/4803억원), 세출 48.2%(2423억/5023억원)

캐나다가 적십자사에서 분리한 국립혈액서비스(CBS) 신설 후 매년 운영비가 증가하고 있음을 본보기 삼아 (CBS운영비용 13%인상vs보건의료분야 4.3%) 철저한 준비가 필수적일 것”이라고 당부했다.

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